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■学习贯彻十八大精神·建设美丽幸福莱城

莱芜日报 2012-12-31 19:47 大字

以转方式调结构、统筹城乡一体化为主线,以提高经济增长质量和效益为根本,坚持工业化和城镇化双轮驱动,莱城区———

攻坚2013再掀发展新高潮

本报讯(特约记者 张奎)寒冬挡不住跨越赶超的铿锵步伐。记者从12月30日莱城区召开的全区经济工作会议上了解到,2013年,莱城区将重点在大项目建设、招商引资、镇域经济、城镇化建设、民生保障等系列重大工作上攻坚破难,谋求新突破。新思路新目标,彰显新气象、新风貌,催生新动力、新能量,让喜迎新年的莱城大地如润甘露,处处充满着无限生机和希望。

2013年,莱城区将以转方式调结构、统筹城乡一体化为主线,以提高经济增长质量和效益为根本,以“干部作风建设年”活动为总抓手,紧紧围绕建设富裕文明幸福莱城这一目标,坚持工业化和城镇化双轮驱动,大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区、现代农业富民”四项战略,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,推动全区加速跨越发展。

围绕推动工业经济转型跨越这一目标,莱城区将突出传统产业改造升级和战略性新兴产业培育双轮驱动,坚持一手抓钢铁及精深加工、精细化工、汽车零部件、农产品精深加工等传统产业改造提升,一手抓新医药、新能源、新材料、节能环保、电子信息等战略性新兴产业培育,不断提升工业经济发展质量和水平,逐步培植形成千亿钢铁产业集群和生物医药、精细化工、新能源、电力、设备部件制造、农产品精深加工6个百亿产业集群。

全力推进大项目建设。按照签约项目抓落地、开工项目抓达效,全面提升大项目建设水平,确保年内新上投资过亿元项目150个以上,其中过十亿元项目30个以上,竣工投产或部分投产项目100个以上,完成固定资产投资280亿元以上。进一步完善推进机制,坚持领导包项目、观摩评议、考核奖惩等制度,加强对项目的跟踪管理,确保项目建设扎实推进。

强势突破招商引资。力争全年引进过亿元项目80个以上,形成固定资产100亿元以上。继续推行镇长(主任)、部门一把手离岗专职招商,注重搞好与企业联合招商,依托骨干企业、优势产业引项目,不断提高项目招引率、签约率、开工率、竣工率,更加注重项目的质量、效益、档次和水平,坚持招商选资,切实在引进投资规模大、技术水平高、市场前景好、创税能力强的大项目、好项目上取得更大突破。

培植壮大骨干企业。坚定不移地实施大企业膨胀带动战略,大力推进“1313”工程,在土地、融资、人才方面优先考虑、重点倾斜,推动一批骨干企业实现快速膨胀、转型升级。年内确保新增规模以上企业50家,销售收入过亿元的企业达到46家。继续大力实施“1313”工程,精心筛选一批科技含量高、成长性好、带动能力强的骨干企业倾力扶持,加大对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励,重点培植九羊集团、奔速电梯、生物医药产业园等企业膨胀规模、做大做强。

提升镇域经济实力。遵循经济布局区域化、产业发展集群化、资源配置市场化规律,把12个镇(街道)分为优先发展、重点推进、控制保护三个区域,优先发展区包括口镇、羊里、凤城、杨庄四个镇(街道);重点推进区包括高庄、牛泉、方下、苗山、和庄、寨里六个镇(街道);控制保护区包括大王庄、茶业口两个镇,分类施策,快速推进,引导各镇(街道)培植当家产业、强化产业支撑、壮大镇域实力。立足特色优势产业,建设一批示范园区、示范基地和示范企业,年内新发展省级龙头企业2家、农民专业合作社示范社52家。年内新增地方财政收入过3亿元的镇(街道)1个,过2亿元的1个,过亿元的3个。

倾力搭建发展平台。着重突出莱城工业区和莱芜“农高区”两个省级园区及羊里嬴城钢铁精深加工产业园、凤城高新技术产业园、和庄线缆工业园、牛泉盛世阳光铸造产业园、高庄中小企业孵化园、寨里锻造科技产业园等6个特色园区,作为区镇发展的高位平台,整合资源,全力打造,快速建设,切实以园区承载力的大提升带动项目建设的大突破。同时,对不适合发展工业项目的山区镇,大力发展飞地经济,实现借力发展。

推动城镇化攻坚突破。坚持把北部新城作为莱城区新型城镇化建设的主阵地,举全区之力加快北部新城建设,着重实施“北扩”战略,加快莱城工业区与北部新城“产城融合”。重点抓好“一厅两廊”建设,“一厅”,即加快北部新城核心区建设;“两廊”,即加快推进以龙马河、汇河两条河道为重点的生态景观建设,高标准打造形成两条绿色长廊、生态长廊和景观长廊,提升北部新城建设层次和水平。抓好新城镇新社区建设,新建续建农村新社区20个,启动115项基础设施和公共服务项目,新修改造农村道路220公里,解决农村1.2万人的饮水安全问题。

持续优化发展环境。进一步健全和落实服务承诺制、限时办结制、责任追究制、涉企收费“一费制”等制度,简化办事流程,提高工作效率;强力推进政银企合作,创新金融产品和服务,抓好投融资平台建设,积极推动企业上市,着力破解融资瓶颈;继续加大对上争取和增减挂钩力度,做好集约节约用地文章,提高土地利用水平,着力破解用地瓶颈;大力实施“115人才引进工程”,加大高层次创新创业人才引进力度,着力破解科技和人才瓶颈;继续深入开展“六长进工地”和严打整治活动,为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

提升民生保障水平。以建设“美丽幸福莱城”为目标,提升社会事业发展水平,加强先进文化建设、生态文明建设工作。坚持为民办实事制度,筛选了扩大城乡就业、提高低保标准、提升新农合保障水平、困难家庭住房保障等十余项民生项目,进一步优化就业政策、拓宽就业渠道,健全完善医疗、养老、救助等社会保障体系,不断提高社会保障水平。 

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