让权利运行在阳光下
小埠头村党支部书记 陈秀富
目前，轰轰烈烈的“两新工程”建设进行得如火如荼，新城镇新社区工程建设作为市、区重点工程，事关千家万户的切身利益，成为群众普遍关注的民生工程。在这个背景下，小埠头村紧紧抓住机遇，真抓实干，积极推进集中居住区建设，取得了显著的成绩，小埠头村的两新建设经验成为了地道的莱芜经验，小埠头村也成为各乡镇各村竞相参观学习的对象。
首先，要有一个团结的领导班子，团结就是力量，只有团结才能使全村领导干部和群众聚精会神、齐心协力建设新社区。火车跑得快，全靠车头带。我们村规定村支部书记、村两委成员、党员代表、村民代表和各个小组组长每天早上6：30准时到村委办公室，有特殊情况的要请假，晚到早退的要开会批评，这样就形成了一个积极的工作氛围，村民也大受鼓舞，他们觉得这届班子是真心为老百姓办实事的。当时集中居住区建设的关键时期正是村民收获大蒜、晾晒大蒜的农忙时节，我村两新工程办公室的成员连一分一秒的时间都抽不出来去忙自己地里的农活，他们甚至自己出钱雇人去帮忙挖蒜，他们这种舍小家为大家的精神让我很感动，就是在这样的工作态度下，我村集中居住区建设克服种种困难，取得了重大进展。
其次，在集中居住区建设中，要加强宣传，统一干部群众的思想，激发他们建设集中居住区的热情。为了让广大干部群众认识到我村集中居住区建设的不足，激发他们发展和改变的意愿，我村率先组织党员和村民代表60余人组团去汶上和钢城区西冶社区、仙人桥村等参观学习，参观回来后，全村干部群众思想都受到了很大触动。村两委趁热打铁，多次召开党员大会、村民代表会议和全体村民大会来统一认识，消除广大村民干部的畏难、担忧和抵触情绪，取得他们的理解和支持。在此基础上，我村村委起草了《给全村村民的一封信》，并逐户进行发放，充分尊重民意，做到程序公开，标准公开，结果公开。
第三，放权于民，让广大村民参与集中居住区建设的具体工作，保障了他们的知情权、参与权、监督权。为保证拆迁工作的公信力，村里召开党员代表大会选出24名威望高的党员成立评估组，由退下来的3名老支书作为评估组监督员进行监督工作。另外21人分成3小组，每组7人对每户房子进行打价，7个评估价去掉最低和最高分取平均价。然后三个小组评估价再取平均数。打价后张榜公示，三天内如有不对及时查对，三天以后签订拆迁合同。
第四，和谐发展，阳光透明，制定了一套切实可行的拆迁安置方案。为确保拆迁工作顺利进行，村两委在做好宣传发动工作的基础上结合实际制定了完善的拆迁安置方案，对拆迁工作中涉及到的补偿标准、回迁安置方案、生活保障等内容以及资产管理所减免的费用和享受的收益、返还等通过“明白纸”等形式全部向村民公示、公开，大大提高了群众参与拆迁的积极性。
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