淄博市向社会公开发布2018年第二批创新改革经验备选名单
■核心提示
根据市委全面深化改革领导小组工作安排,各区县、市直有关部门按照“以人民为中心的价值取向、‘四个有利于\’的改革标准以及突出重点、问题导向、信息化推进”五项原则,围绕淄博市经济社会发展需重点突破的体制机制问题,推荐上报了2018年第二批创新改革经验,共41项(区县25项,市直部门16项)。经过市委全面深化改革领导小组各专项小组和区县互评,市委改革办根据投票结果,筛选确定了20项备选经验。
为进一步提升广大群众对改革的参与度和获得感,依据《淄博市全面深化改革运行规则》,现向社会公开发布20项备选经验。欢迎各界群众通过淄博日报、鲁中网、掌中淄博、淄博全面深化改革网、“淄博改革”微信公众号,参与投票选出最具推广推介价值的10项创新改革经验。备选经验名单具体如下(投票时间:从即日起至7月10日上午10∶00,投票邮箱:zbswggb@163.com)。
智慧停车缓解城区停车难
截至2017年底,淄川汽车保有量已经突破12.8万辆,城区停车设施总量不足、资源配置效率低等问题日益显现。为此,淄川区推行智慧停车管理,将移动终端技术、GPS定位技术、GIS技术等综合应用于城区停车位的采集、管理、查询、预订与导航服务,建立淄川区智慧停车管理平台,实现“智能找车位+自动缴停车费”。同时,与交警开展联合执法,将违停处罚、失信采集、欠费查处等结合起来,严格实施停车管控。淄川市民开车出门,只需要下载手机APP,点击“找车位”,就可直接查看目的地周边停车状况和停车泊位数量。哪里停车位多,直接按照APP上的停车泊位导航过去,停车问题轻松搞定。利用智慧停车平台,车辆停到泊车位后,安装在车位上的传感器会自动采集停车信息,停车信息将被上传到智慧停车平台。后台记录相关信息后,将停车时间、路段、应缴纳费用等信息推送到车主的手机APP上。停车结束后,可通过APP的在线缴费端口,通过支付宝、微信等方式支付,无需再像以前一样排队支付现金。
大数据助力智慧环卫
桓台县针对环卫管理中存在的城乡环卫作业标准不统一、农村环卫设施管理难度大、工作效率不高等问题,通过政府购买服务的方式,引进“智慧环卫”平台,采用信息化的手段、精细化的管理,实现了环卫作业、管理、监督、考核的科学化、常态化、标准化。通过“智慧环卫”可实时监控、远程管理环卫设施、环卫车辆运行,管理水平有效提升,农村垃圾箱清箱率提高到85%以上,城区提高到95%以上。实现对环卫作业质量动态控制,监管人员发现生活垃圾,可即时通过智慧环卫APP系统下发任务,垃圾处理效率提高80%。引入第三方巡查公司,根据每天车辆运行轨迹、垃圾清箱率、保洁员在岗率、环卫事件处理情况,由系统自动生成环卫工作日报表,考核标准更加统一,考核更加科学合理。
高青县以“智慧高青”建设为契机,积极推进数字化城市管理系统平台建设,积极配套拓展二级平台应用,建成并不断完善环卫数字化管理子系统,全力打造“智慧环卫”。一是逐步完善“智慧环卫”软硬件。投资400余万元,高标准建设集调度指挥、案件处理、实时监控、执法监督等功能于一体的综合性数字化城市管理系统平台；为1851个环境卫生部件办理“身份证”,全部实行地理编码管理、精准定位；建立20余人的专职综合巡查队伍,借助“环卫通”手机软件,优化问题处置、责任落实和考核评价流程。二是拓展升级“智慧环卫”应用功能。建成环卫车辆GPS卫星定位、有源电子标签自动考核等子系统,对机械化保洁车辆、垃圾收集清运车辆等环卫作业车辆行驶轨迹、行驶里程、作业时间、垃圾桶清运状况等进行实时动态监管；为城乡一线管理员配备GPS定位手机,加强了对外勤人员的工作监管和任务调度；通过对所有环卫作业车辆数据进行整理分析,适时规划调整环卫车辆作业路线,有效降低车辆油耗等作业成本。
“云客在家”
巾帼创业就业公益培训
高青县妇联在前期调研中发现,女性劳动力具有数量大、面域广、潜在困难多等特点。2018年,高青县利用遍布城乡的“妇女之家”“自媒体线上驿站”“妇联通”及“女性大讲堂”等阵地,面向农村妇女骨干、农民工等群体开展就业技能培训,积极引导支持返乡女大学生、女农民工创业。以“幸福高青·家”创新改革项目为抓手,融合“互联网+家”创新居家就业线上线下一站式服务的发展理念,将“互联网+”的“+”与“幸福高青·家”的“家”成功嫁接,推出巾帼创业就业“云客在家”子项目。借助人社部门的大数据,在全县范围内开展寻找“云客”活动,摸清待业女大学生、失业失地妇女、农村留守妇女等各类群体的基本情况,建立“云客在家”妇女人才库,尽最大可能将符合云客就业条件的妇女人才全部吸纳为云客员工,帮助其实现居家就业。
中以现代农业科技示范改革项目
中以现代农业科技示范园项目总占地1000亩,计划总投资1.2亿元,建成集生产、生态、观光、休闲、服务“五位一体”的现代农业科技示范园。园区主要采用五大生产技术:一是选取矮砧脱毒苗木,具有成长速度快、个头大、果型整齐、色泽好、含糖量高等优势。二是宽行密植技术,光照利用率高,树形整齐,适合机械化作业。三是网室保护性栽培,立柱和铁丝纵横支撑果树,外覆半透明防护网,能防风、防冰雹、防紫外线,提高果面光洁度。四是农业物联网应用,通过传感器对园区内的空气温度、土壤温度、空气湿度、土壤湿度、光照、风速等数据进行实时采集和在线分析,精确掌握果树生长条件。五是智能水肥一体化,精准计算肥料需求,通过手机操作就能实现千亩果园的自动滴灌,节肥60%以上、节水80%以上、节约劳力90%以上。
这些先进生产技术的应用,颠覆了传统种植模式,提升了果品的质量和经济效益。2018年2月23日,全省水肥一体化现场观摩会在示范园举行；5月24日,中以示范园作为全国唯一一个现代农业项目代表参加了由国家发改委主办的乡村振兴战略研讨会并对园区先进的物联网技术作推广演讲。中央、省等主流媒体先后多次对中以现代农业科技示范园进行报道。
数字化+交通安全管控体系改革
张店交警大队打破辖区区域界限,在山泉中队设立了交通管理服务站和区域交通事故调处中心,与世纪花园、潘庄社区、良乡社区三处交通管理服务站共同打造形成了“中心城区五公里十分钟交通管理服务圈”。服务站每月平均处理交通违法5500余起,办理车驾管业务300余起,办理通行证业务4800余起,服务群众11000余人次,被群众亲切地称为“社区里的交警队”“家门口的车管所”。投入专项资金,在山泉中队建成了数字化勤务室,推行“1+N”(即“数字化勤务室+勤务管理组、事故处理组、源头管理组、车驾管业务组”)勤务模式,实现了路面区域视频巡逻取证、非现场执法取证,重点车辆精准管控、辖区重点违法预警、轻微事故远程处置、应急处突快速反应等功能,有效提升了乡镇中队道路交通综合管控能力和科技信息化应用水平。山泉数字化中队建成以来,共查处各类交通违法行为10万余起,查处总量比数字化中队建设前同比上升了34%；处置交通拥堵、恶劣天气交通管理、路面轻微道路交通事故等异常事件6255起,缉查布控车辆1189台,视频远程处理轻微道路交通事故1625起。
为了打通民生警务“最后一公里”,大队将山泉中队所辖乡镇、村(居)“一站一室两员”标准化创建工作纳入数字化中队建设平台,全力构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。借力辖区1处交通管理服务站、23处交通管理服务室、2名交通管理员、23名交通管理协管员,对辖区12000余台机动车、16000余名驾驶人信息逐一排查登记,全部纳入户籍化信息管理,累计开展交通违法告知、交通管理业务办理提示20000余件(次),对辖区乡镇、农村道路的135处易堵易乱点段加强疏导,对15处县乡道路交通安全隐患点段进行了排查整治,劝导交通违法行为6100余起,为农村群众平安出行创造了更加安全、畅通的道路交通环境。
临淄区为加强境内危化品运输车辆通行的监督管理,实现危化品运输车辆的全面安全管控,依托指挥中心和道路监控资源建设了交警智能监控平台。通过系统接入各类监控卡口,分布于国、省、城市道路,基本实现区际道路封边、城市道路城郊封边；同时引入GPS监控系统,衍生数据分析功能,系统可以将“危化品运输车辆”从车流中筛选出来,进行统计、分析、对比,使管理变得快捷与精准；衍生通行报备登记功能,系统可以人工登记建档,也可以让驾驶员使用微信公众号(逐步建设完善中)自行报备车辆信息情况,推动实现对危化品运输车辆通行路段、区域的分级化管理。
.“党建地图”构建新时代
开放式组织生活体系
淄川区引入“互联网+党建”理念,建立“淄川党建地图”,探索运用现代网络信息技术,改革传统党内组织生活模式,着力构建新时代开放式组织生活体系。省委组织部副部长刘炳国对相关做法给予充分肯定。
主要做法:一是整合资源、集成功能。整合6类党建资源,分两批建设30个左右的开放式组织生活基地,突出政治性,促进各项功能在基地集成。二是搭建平台、丰富功能。设计开发“淄川党建地图”,同步提供浏览、预约、导航等功能。三是贴近需求、创新载体。科学确定“规定动作”和“自选动作”,建立“基地列单、支部点单、党员用单”运行模式,突出实景代入、情境教学、现场交流、互动体验。四是全程记实、常态考评。建立完善“一账一表一本”,活动开展情况实时上传“山东e支部”,实现线上线下同步留痕。五是优化管理、强化保障。制定《新时代开放式组织生活基地运行管理办法》,明确准入条件、审批命名、运行管理等内容,统筹部门力量,培养锻炼年轻干部,区管党费给予适当补助。
工作成效:一是促进了互联网技术在党建领域的广泛应用。二是变革了传统党内组织生活形式。三是推进了“大党建”格局的构建形成。四是推动了新时代红色基因传承。
城市管家
随着城市标准化精细化管理标准的不断提升,原有“街面巡查+投诉处理”的单一城市管理模式已不能适应新形势需要。从今年年初开始,博山区创新推行城市管家,有效解决了以往城市管理执法覆盖面窄、执法效率不高、易出现反弹的问题,解决了群众反馈问题不便捷、不顺畅的问题,解决了参与、共治、宣传如何共同发挥作用的问题。
城市管家装备数字监控、远程呼叫、定点广播、视频宣传等工作系统,综合日常城市管理、数字平台案件派遣、城市违法(违章)案件查处等职能于一体,通过实施精细化管理、数字化管理、网格化管理,与博山区城市综合管理平台实现即时对接,能第一时间将信息反馈至指挥中心,管理区域辐射周边五公里左右,用信息化打通了城市精细化管理最后一公里。
农村不动产权籍调查改革
农村不动产权籍调查示范点项目是国土资源部部署的试点工作。试点任务下达后,山东省国土资源厅精心筛选,多方论证,最终确定淄博市周村区作为山东省示范区。历时9个月,周村区圆满完成示范点工作任务并顺利通过国土资源部验收。
一是加强组织领导。省国土资源厅、淄博市、周村区对此项工作高度重视:省国土资源厅将“规范开展不动产权籍调查工作”列入《2017年全省地籍管理和不动产登记工作要点》,淄博市委将“指导周村区抓好农村不动产权籍调查示范点工作”纳入《中共淄博市委全面深化改革领导小组2017年工作要点》,淄博市国土资源局成立了由局长为组长的淄博市不动产疑难问题会审小组,全力解决权籍调查中遇到的疑难问题和历史遗留问题。周村区政府区长挂帅,成立了周村区农村不动产权籍调查及登记发证工作领导小组。各级领导机构的高度重视以及国土部门的积极进取,为示范点项目的顺利完成奠定了稳固的组织基础。二是推动工作提质增效。周村国土分局牢固树立并践行“保护权益、便民利民,调查围绕发证”的工作目标,首选“合伙院”现象普遍存在、调查难度大的王村镇作为重点调查区域,合理确定建筑物层高,有效保障群众合法权益,在解决复杂群众问题的同时,提供了优质试点经验。三是提升试点信息化水平。大胆引入倾斜摄影测量技术,采用新型数据库建设软件,积极探索城乡权籍调查数据整合,建立了城乡一体化的不动产权籍调查数据库,实现了权籍数据的立体化管理和实景三维模型展示,有效提升了试点工作的信息化水平。
目前,该项目已圆满完成并顺利通过国土资源部验收,被评为2017年度山东省国土资源科学技术一等奖,示范点工作经验得到《中国国土资源报》《中国不动产》等报纸杂志的重点推广,三门峡、青岛、沂水等地先后来周村学习借鉴。
智慧项目管家
为解决重点项目建设中出现的手续办理复杂、工程进度缓慢、信息不畅、资金使用不合理问题,山东信启信息科技有限公司利用互联网技术,打造集手续办理服务、项目建设管理、资金使用管理等功能为一体的可视化大数据“智慧项目管家”综合服务平台,为重点项目建设提供全方位服务,让投资者更轻松,让项目落地更高效。
“智慧项目管家”服务平台采用线上+线下服务模式,线上包括PC管理端、PC客户端、移动客户端,为项目建设方提供在线实时查看项目建设过程数据服务,弥补企业在政策法规、手续办理、项目咨询等方面的短板,降低投资建设单位建设成本和时间成本；线下根据项目需求提供手续办理、项目管理、资金使用等服务。通过平台,政府相关部门能够简单直观地看到辖区内重点项目的基本信息、项目手续、投资、进度情况,以实现对项目全局信息的监督跟踪掌握,从而及时制定项目推进方案；企业可以随时掌握项目进度、成本、资金管理情况,完成各项目参与单位的统一管理,对各方工作结果进行全过程跟踪,提升参与者的协同效率,加快项目进度,降低项目成本；项目咨询单位或专家对项目情况进行分析,及时发现项目实施过程中存在的问题或可能存在的风险,为项目建设单位提供科学合理的改进和预防建议,帮助项目建设单位及时做出正确的决策。同时,平台通过互联网技术实现信息共享,项目实施过程中产生的所有文件及决策信息集中保存,保证项目数据的完整性,提供全项目范围审计追踪,便于后期项目审计。
智慧农贸超市
博山智慧农贸超市是根据市委、市政府2018年“三改三建”工作中关于建设便民农贸市场的要求,由博山区投资建设的新型智慧农贸超市。该超市与中菜联盟合作,利用中菜联盟的先进管理技术和经验,通过建立产品大数据信息分析中心,采用智能支付终端——电脑收银秤,开展返利、送货上门等增值服务,建立具备质量检测、产品追溯功能的闭合体系,成为淄博市第一家无人智能销售超市,有效解决了顾客与商户信任问题、商品溯源问题、产品供应链问题、商户资金周转问题,将智慧农贸超市打造成消费者满意、经营者称心、政府放心的“文明诚信农贸”,保障了群众“舌尖上的安全”。
互联网医院+家庭医生服务机制改革
临淄区印发《临淄区家庭医生签约服务实施方案》,加大资金投入力度,在保障公卫资金足额到位的基础上,区、镇两级政府按照150元/人/年的标准再予以补助。特别是对贫困人口、计生特困家庭、重度残疾人中的慢性病患者个人自费部分,全部由区财政承担。2017年重点人群的签约率达90%,其中个性包签约17000人。为确保签约服务质量,2017年,将公卫服务信息化功能进行升级,区政府投入150万元,在383个卫生室、12处卫生院(社区卫生服务中心)、16处妇幼保健机构,打造慢性病、老年人查体、孕产妇和儿童健康服务平台,签约居民可以通过信息化手段将基本信息、慢性病随访数值、老年人查体结果、孕产妇和儿童保健信息即时上传公卫系统,与健康档案实现互联互通。2018年,各签约团队制定了服务计划,将团队信息全部公开,提供个性化的健康指导、慢性病病情监控、健康教育、双向转诊等服务,区卫计局对签约服务情况每季度开展一次督导考核,把履约质量和群众满意度作为考核指标,确保了签约服务真正落到实处。目前,签约服务覆盖面已达100%,群众满意度100%,血压控制率提高了3个百分点,血糖控制率提高了2个百分点,转诊2110人次。
高新区为解决家医服务与医疗资源不足的矛盾,通过互联网、物联网、大数据等现代技术手段,整合家庭医生、网络医院、智能医疗等数据,开发建设了智慧家医平台,让群众享受到放心、便捷、高效的健康服务。智慧家医平台分为三个终端:通过管理端,卫生管理部门可对家庭医生服务团队工作全过程进行实时监测统计,确保家医日常管理和评估考核的科学性；通过医生端,医生可对签约居民个体监测数据和健康状况进行评估,提供健康预警和健康提醒,拉近了医患之间的距离；通过居民端,居民可通过家人关爱、免费药物、智能物联、网络医院、云药房、健康体检、健康超市、信息公开等几十项功能,满足各自健康需求,不在老人身边的子女也可及时了解老人身体状况,并能联系家庭医生提供免费服务。在网络医院方面,医联体医院及区内各医疗机构的医生在网络医院坐诊,居民查询、咨询、就诊均可在网上进行。
创新税收管理服务
新旧动能转换重大工程
淄博市税务局将新旧动能转换作为“一号工程”,立足淄博老工业城市的产业特点,建立“市局统筹、区县跟进、分局联动”的落实机制,精准对接,综合施策,优化服务,切实将税收优势转化为转型发展的动力。主动对接发改委、经信委等相关部门,征集5大类税收支持需求,牵头负责“争创服务贸易创新发展试点城市”工作任务；对全市32户重点项目实行“一企一策”,分别制作“一表三单”,打造服务企业的“东岳模板”；对接省税务局争取8项税收政策,提取分析全市增值税期末留抵税额数据。深入开展“便民办税春风行动”,编制51条“全程网上办”清单和291项“最多跑一次”清单,推行新办纳税人“套餐式”服务,设立41条“服务新旧动能转换绿色通道”。目前,该局已建立新旧动能转换项目库和重点企业数据库,入库项目58个、入库企业256户,梳理企业85条税收需求,46条进入实质性推进阶段；认定科技型中小企业342户,列全省第3位,新认定高新技术企业184户,争取29户企业享受“三免三减半”等税收优惠；1—5月兑现各类税收优惠54.22亿元,同比增长20.89%。
深化出入境“放管服”改革
淄博市公安局坚持民意引领、科技支撑、改革驱动,全面下放发证和签注制作权限,创新升级“速易办”证件办理平台,开通高层次高技能人才服务绿色通道,拓展出入境网上服务功能,出入境“放管服”改革不断深入,受到社会各界群众好评。在全省率先实现签注制作权限全部下放；集成“速易拍”“速易填”“速易录”“速易交”“速易取”等证件办理设备和软件系统,服务效率提升3倍；开通绿色服务通道,为高层次高技能人才提供一对一专享式服务；依托淄博网上公安,打造“网上公安出入境服务窗口”,实现4项出入境业务网上预约申请；开通“淄博公安出入境”微信公众号,提供移动式出入境服务。出入境管理分局先后被省人社厅和省公务员局联合授予“人民满意公务员示范岗”、被省妇联授予“巾帼文明岗”,荣立集体二等功一次,被市委授予“时代先锋岗”,在全市“百个科室社会评议”活动中,群众满意度一直名列前茅,2018年被列为免检单位。
诉讼风险指数平台建设
为充分发挥信息化和大数据对风险评估的促进作用,淄博市中级人民法院创新工作思路,针对传统评估模式存在的问题,充分发挥大数据、大服务、云计算的优势,建立诉讼风险指数平台。平台通过录入诉讼实践中形成的公式化诉讼风险、全市法院同类型案件汇总分析及法律法规的强制性规定,引导和帮助当事人根据自己掌握的情况和认知,以答题形式输入各类风险要素,自动分析计算风险指数,并形成评估报告,当事人可自行评估和判断可能面临的风险。平台自使用以来,已提供当事人风险评估服务超过8万人次,工作日日均访问量近300人次。人民法庭人工接待群众诉讼风险评估咨询次数大幅降低,部分基层法院案多人少矛盾得到有效缓解。
创业担保贷款微信服务平台创新改革
创业担保贷款是一项政府给予贴息扶持的政策性贷款,是解决小微企业融资难题、帮扶个人创业带动就业、促进经济发展、保障改善民生的新型渠道。过去,繁琐的申请手续影响了创业人员在申贷期间的正常经营,也令一些创业者对这项惠民政策望而却步。为解决这一问题,市创业贷款担保中心搭建全方位、多功能的网上服务平台,结合“智慧人社”建设,推出“快易贷”微信服务功能,将服务延伸至手机,实现了业务办理的突破创新,打通了创业服务“最后一公里”。程序实现了创业担保贷款随时随地提交申请、查看进度、提醒还款等功能,创业人员还可以通过手机选择不同行业的创业指导员咨询问题,进一步扩展了服务的时间和空间。通过创业担保贷款网上服务平台建设,淄博市创业贷款担保中心向创业人员提供了基于互联网和移动互联网的全方位线上服务,逐步实现了创业担保贷款业务阳光化、便捷化。
企业名称自主申报改革
推行企业名称自主申报改革,即取消现行的企业名称预先核准环节,通过企业名称自主申报系统,实现了名称自主拟定、自主查询比对、24小时网上申报和申报告知书即时生成,有效解决了“起名难、效率低”的问题。
一是开发运行企业名称自主申报系统。企业名称自主申报系统设计了“所见即所得”的四段式名称展现方式,企业只需录入极少的必要信息,即可完成填报。系统对禁限用字号24小时自动机器过滤,有效拦截能力达到99%。二是健全制度保障。出台《淄博市工商局企业名称自主申报工作操作指南》,明确了企业名称自主申报规则、实行信用承诺制度、建立名称争议处理制度,为改革工作如期落地、取得预期效果提供了全流程保障。三是商事登记效率全面提升。申请人只要有一台上网电脑,就可以实现24小时全天候申报,系统即时显示申报结果,企业开办时间缩减了5个工作日,行政效能大幅度提升,95%以上的名称均由系统自动完成智能化筛选、审查,实现了真正意义上的全程电子登记。企业名称申报成功后,即可直接转到“全程电子化登记系统”,办理网上登记注册。
“创三优”活动
打造公共文化服务新空间
市图书馆紧紧围绕五个建设目标,深入开展以创“优雅环境、优良资源、优质服务”为主要内容的“创三优”服务活动。一是营造优雅环境。加强硬件建设,紧盯业界发展前沿,全面更新设施设备,广泛采用自动化、智能化、网络化和数字化设备及管理系统,为读者提供优雅舒适的阅览环境。二是整合优良资源。通过资源的重新整合,实现了统一检索、文献互助互借,为读者提供了全新的学习模式,使图书馆实现了从资源型服务向学习型服务的转变。三是提供优质服务。市图书馆为广大读者提供了全方位、零距离、无门槛的免费开放服务,得到社会公众和省市领导的高度评价。优雅的环境、优良的资源、优质的服务,使市图书馆成为全市知识信息集散地、市民终身教育学校、淄博地方文献宝库、地区图书馆服务中枢,以高雅的文化休闲空间,为全市人民打造了一座温馨、典雅、舒适的多功能现代化图书馆,多次受到国家、省、市有关部门的表彰和奖励,取得了显著社会效益。
统战网格化管理改革
当前,我国所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样,必须最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。基层是统一战线事业发展的根基所在,统战工作也逐步向基层延伸,加强基层统战工作是做好新形势下统战工作的抓手和关键。
张店区组织开展的大统战网格化管理工作,是结合自身实际开展的一项创新举措。一是以信息化推动大统战网格化,建设开发了“张店区大统战云平台”,并在此基础上延伸,通过大数据的综合运用,实现了大统战网格化的信息化、数字化、智能化。二是借助运用“张店大统战云平台”,把张店区12个镇办和24个区委统战工作领导小组成员单位放到网格中,构建“实体化+虚拟化”的大统战网格体系,将“线上线下”统战融为一体。三是通过推进实施“12345”举措,将统战职责与社会化行动相融相促,打造“同心网格”服务品牌,凝聚了全社会共同做好新时代统战工作的合力。“党建+业务”双基分类考核智慧平台
2018年以来，周村区检察院深入贯彻落实上级关于加强党的建设的部署要求，以“党的建设统领全局”的工作理念，建立起“党建+业务”双基分类考核智慧平台，在全国检察机关首创将党的建设和业务素能双渠道综合考评机制。该平台对党支部、党小组、党员和员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员实行区别化分类考核，以数据化形式对党建工作和业务工作进行实时考核评议，避免了用“一把尺子”量到底的弊端，促进了党建与业务工作深度融合。该院进一步健全奖惩考核机制，通过党建与业务的“双轮驱动”，提高了全院干警的政治站位，调动了干事创业的积极性和创造性，有效扭转了抓党建的惯性思维和传统做法，增强了检察机关党建工作的效能，真正达到了以党建带队伍、以党建促业务、以考评促提升的效果。
创新推进高收入高净值
自然人税收风险管理
淄博市税务局强化主动“融入中心、推动中心、服务中心”工作理念，坚持问题导向，从服务自然人税收风险防控入手，充分利用税收大数据，瞄准重点人群和关键环节，团队攻关、精准发力，探索实施“六步六变工作法”，构建全市自然人信息数据库。扎实开展纳税约谈和个性化风险应对，在推进高收入高净值自然人持有不动产和股权转让环节税收征管、构建自然人全项目财产收入税收征管体系建设上取得明显突破，实现了税收效益和社会效益双丰收。2017年以来，全市共对392名高收入高净值自然人开展了税收风险分析和应对，共分析核实税款8112.33万元，平均每个自然人入库税款相当于一个中型企业。相关经验做法得到省市有关领导的批示肯定。
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