智慧化快捷化规范化 高青:打造数字化城市管理样本

高青县坚持创新发展城市管理思路,依托“互联网+”、云计算、物联网等信息化技术,把握“智慧高青”建设和“大城管”体制机制优势,全面提升城市管理精细化水平,打造数字化城市管理的“高青”样本。

□本报记者程芃芃

本报通讯员于泽昕李俊杰

管理运行实现智慧化

“我们给每辆环卫车辆都安上了GPS定位、有源电子标签考核系统等智慧设备,利用数字化城市管理平台,现在我和各级管理员通过电脑或者手机,就能随时掌握所有作业车辆行驶轨迹、作业时间、垃圾桶清运状况等信息,相当于有了‘千里眼\’。”高青县环卫局负责人介绍,“你看这个民主街9号垃圾桶前面标注显示红色,就表示超过24小时没有清运,其他显示绿色就表示已按时清运。以前我们环卫局收到最多的投诉就是垃圾清运不及时,现在有了这套系统,就能实时掌握垃圾桶状态,可以准确灵活地调度清运车,提高了工作效率,也降低了作业成本。”

据了解,高青县主次干道洒水冲洗率、清扫率均达到100%,生活垃圾清运率较之前提高了约20%,月均生活垃圾清运量由以前的910吨提高到1000吨,城乡环卫精细化管理和深度保洁水平大幅提高。

此外,该县综合行政执法局对县城区网吧、歌舞娱乐场所监控设施进行了升级改造,全部接入“智慧城管”数字化城市管理平台,执法人员利用电脑、手机执法终端可以实时查看其经营现场情况。

“以前查处违法案件主要靠巡查发现和群众举报,再加上执法力量相对不足、案件调查取证难,个别网吧接纳未成年人上网等违法行为时有发生。现在有了智慧执法监管平台,通过电脑、手机随时可以调取网吧、KTV的监控录像,就好比在经营者的头上悬了一把监管利剑,有效地督促了经营者们诚信规范经营。”高青县文化市场执法局祝立祥介绍。

问题发现实现快捷化

高青县打破以往城市管理信息渠道窄、发现问题迟的状况,变被动补救为主动介入,拓宽信息收集渠道,主动收集城市管理信息,及时发现城市管理问题。

在“智慧城管”指挥中心大厅,中心副主任李新龙介绍:“我们采用万米单元网格管理法和城市部件管理法,委托专业公司对县城区进行地理信息普查,将县城划分为15责任网格、977个单元网格,为每个城市部件、事件办理了‘身份证\’,在县城主要交通节点、重点部位安装38个高清监控设备,同时建立了20余人的巡查队伍,利用手机‘城管通\’,及时将问题表单、照片、地图信息等上传发送到‘智慧城管\’指挥中心,使城市管理范围不留死角、不存空档,真正实现了城市管理全城区覆盖。”

据初步统计,自采巡查队伍建立以来,全县有88%以上的城市管理问题被主动发现并及时上报。巡查员王荣美笑着对记者说:“我现在连晚上出去遛弯锻炼都拿着‘城管通\’,每晚给自己都定个小目标,发现3个问题再回家。”

“现在可不敢在店外出摊了,一出来就会被路口的监控拍下来。”在蒲台路开水果店的陈先生告诉记者。蒲台路市场管理办公室主任方小涛介绍,以前的蒲台路市场一直是高青县城区“脏乱差”的代名词,自从创建国家卫生县城期间集中整治以后,拆了违章板房,盖起了星级公厕,重新铺设了人行道,两侧重新高标准绿化起来,安上了高清监控设备,实现了精细化、数字化、长效化管理。

主动收集也离不开被动受理。高青县坚持“民有所呼,我有所应”,开通了“12319”城市管理服务热线,24小时值班受理市民投诉。此外,“智慧城管”指挥中心还密切关注县电视台、网络、民生热线等媒体反映的城市管理问题,及时了解市民诉求,真正在政府与市民之间建立起密切沟通的桥梁和纽带,最大限度地拓宽了城市管理信息获取的渠道。

案件处置实现规范化

高效快速处置城市管理问题是数字化城市管理平台取得实效的关键所在。高青县采用部件、事件分类管理办法,把城市管理问题分解成6大类、96小类,系统录入标注城市部件近6万个,全部实行地理编码管理、精准定位。

系统收到巡查员上报的案件后,会自动分类甄别,按照‘部件属主,事件属地’原则,分派任务给相应职能部门业务科室,从问题信息收集到立案、派遣、任务处理、反馈、核查结案各个环节都实现动态监管,使每一个城市管理问题都做到件件有着落、事事有回音。

去年12月24日上午9:33,高青县“智慧城管”指挥中心监督员张宁巡查到高苑路邮电小区发现一窨井盖破损,存在安全隐患,立即拍照,用“城管通”上传指挥中心,系统迅速将案件交办市政管理处。市政处立即组织应急队员赶往现场组织维修,10:52,张宁收到回复,问题已经解决。经现场复查后,张宁回传现场完工照片,11:18经指挥中心工作人员对整个流程复核,确认案件办结,整个过程不到2个小时。

目前,高青县数字化城市管理平台累计接收有效案件3719件,截至发稿处理完毕3686件,结案率99.1%,实现城市管理“关口前移”,逐步结束突击补救式城市管理模式,推动高青城市管理“法治化、标准化、智慧化、精细化”水平的不断提升,一些顽固性、多发性城市管理问题得到了有效治理。

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