市编办 打造现代化组群式大城市营商软环境
市编办认真贯彻落实市第十二次党代会、市“两会”和全市城市工作会议精神,紧紧围绕“四位一体、组群统筹、全域融合”城市工作思路和“建设现代化组群式大城市”奋斗目标,积极发挥职能作用,优化配置机构编制资源,全力为建设现代化组群式大城市提供体制机制保障。
市编办调研服务市城建重点工程项目
■简政放权放管结合
打造现代化组群式大城市
营商软环境
统筹各部门协同推进“三最城市”建设,通过简政放权、放管结合、优化服务,打造与现代化组群式大城市地位相配套的营商软环境。
分9批承接落实国务院、省政府取消和下放的审批事项,对应取消108项,承接65项,下放区县118项。对现有审批事项进行全面清理规范,冻结实施和调整管理方式192项。进一步精简审批要件,对没有法定依据的办理条件和申请材料,一律予以取消,共精简涉及15个部门54个事项的98个审批要件,精简审批要件的许可事项数占总事项的26.2%。
市、区县均公布行政审批中介服务事项清单,市级由236项减至30项,区县均减至23项左右。对行政审批事项逐项或分类建立相应的事中事后监管制度,市级部门共建立事中事后监管制度500项。全面推广“双随机一公开”监管,目前市级已有36个部门、单位制定“一单两库一细则”,去年以来共有23个市直部门、单位开展“双随机一公开”监管,开展随机抽查611次,随机抽查对象12494个。
■以机构编制资源配置为重点
支持“四位一体”一体化发展
以机构编制资源配置为重点,积极推动张店区、周村区、桓台县、文昌湖区一体化发展,打造功能完善、联系紧密的城市核心。整合组建淄博新城区开发建设办公室,作为淄博新城区开发建设指挥部的办事机构负责淄博新城区建设项目的征地、拆迁、规划、建设、管理、运营和招商引资等有关工作。将淄博中心城区旧城改造办公室调整为隶属市发改委领导,更名为淄博市主城区南部区域产业优化升级工作办公室。将市区域发展战略推进办公室更名为齐鲁化工区“一区四园”办公室。成立市港航管理处,负责全市航运、航道、港口和通航秩序、环境的管理,进一步优化全市水系建设管理体制。
将市城市管理行政执法支队改建为市城市管理监督指挥中心,实行城市管理执法重心下移,具体执法工作由区县组织实施。经对接市住建局,将淄博新区范围内临时占用城市园林绿地许可等3项城建领域行政许可职责下放到张店区行使。
■以创新体制机制为动力
助力实现“组群统筹、全域
融合”统筹发展
推进整合城市管理领域市容环卫、园林、市政管理等相关机构职责,理顺城市管理部门与城市综合执法机构关系,健全城市管理、执法、服务“三位一体”大城管体制,将市城市管理行政执法局更名为市城市管理和行政执法局,并将数字化城市管理、12319城建服务热线的管理职责划入市城管执法局。
推进将住房城乡建设、环境保护、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管等领域的全部或部分行政处罚权集中交由城市管理部门行使。在淄川区、高青县开展综合行政执法体制改革试点,推进跨部门、跨领域综合执法,其中淄川区以城管执法为基础,将城市管理和有关执法权纳入综合执法范围,由整合组建的区综合行政执法局集中行使；高青县将全县城市管理、交通运输、文化市场、旅游市场、煤炭监管、物业管理等6大领域的全部或部分行政处罚权纳入综合执法范围,由整合组建的县综合行政执法局集中行使。(晚报记者赵晓雯通讯员孙玉珂)
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高青新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离高青县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。