高青:在提升幸福感上着力 □本报记者 刘淼 通讯员 孙庆 朱莉娜
今年以来,高青县聚焦“一个定位、三个着力”和“十个新突破”,鼓足干劲、攻坚克难,着力在提升城市软硬环境上下功夫,各项重点工作实现了新突破,日前被评为年“中国最具幸福感城市”。
保姆服务打造“三最”典范
第一家通过ISO质量管理体系认证,第一个公开行政审批事项目录,第一个实现“两集中、两到位”,第一个推行“三证合一、一照一码”一天办结……在优化营商环境过程中,高青县曾创出5个全市第一。如今,高青县在审批事项“瘦身”的基础上再做“减法”,引入预审及容缺办理机制,实行模块化审批制度,真正创造出了流程最短、环节最简、效率最高的“三最”政务服务新模式。
作为全市一张审批网建设试点县,前三季度,高青县政务服务中心办件万件,群众满意度.8%。9个镇办全部建立便民服务中心,群众在镇办就能提交办理事项、查询办理进度。目前,高青县所有具有行政审批服务职能的个部门,项行政审批与服务事项全部进驻政务服务中心。
高青县以建设工程项目审批为突破口,发扬“店小二”精神,推行“保姆式”服务,积极清除审批和服务链条中的各种障碍,推动行政服务提速。从年开始,推行模块化审批制度,办事效率明显提高。
“模块化”审批将工程建设项目分解为项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个模块,每个模块均设置一个牵头部门,企业只要将所需审批事项申请材料交给牵头部门,全部材料即按照“一门受理、联审联批、信息共享、限时办结”的模式在本模块所有部门之间按既定流程运行,待办结后将所有审批文件统一送达项目建设单位。
“每一个模块需要办哪些手续,提交哪些材料,服务指南上都一目了然,原来很复杂的手续,现在不难了。”月2日,在高青政务服务中心办理审批业务的山东群邦置业公司的郭经理深有感触。
为缩短办事流程,高青县创新实行联审代办,在全市率先开展了建设项目联合审批和市县视频连线审批。引入预审及容缺机制,将串联审批的个环节变为并联审批的5个模块,审批手续压茬进行,办理时限总数由原来的个工作日压缩到个工作日。
整合行政审批办公系统、对外门户网站、联合审批系统、电子监察管理系统、行政执法监督平台,形成“五网合一”。推进审批事项向网上审批平台集中,电子监察管理跟进到位,达到了“三集中三到位”的效果。目前,淄博正在实施全市一张审批网建设,高青作为试点第一个运行,网上审批利用率和覆盖率%,业务办理率全市第一。
铁腕重拳铸就生态新高
生态环境质量水平牵动着全县群众的心,强化生态建设、解决突出的生态问题是顺应民心之举。高青县紧紧围绕“建设美丽高青、创造美好生活”这一总基调,精确瞄准大气环境、水环境、绿动力提升、城乡绿化等重点领域,集中开展生态高青建设“百日行动”,强力推进生态建设,促进人与自然和谐发展。
最近,多家污水处理厂收到了高青县下发的整改督办单。(下转第三版)
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