高青:用心守得平安来
□本报记者李承琳
在高青,山东隆华新材料股份有限公司可谓是远近闻名的好企业。近年来,企业迅猛发展,职工收入更是走在了全县的前列。可正当外人认为企业应该乘势而上扩大规模的时候,隆华的管理层却做了一个出人意料的决定:对标万华,拿出1000万元引进其先进的安全管理经验,提高企业本质安全水平。
“在安全生产管理中,我们的‘自选动作\’太多,‘规定动作\’太少,已经不能满足发展需求。企业要想高速发展,就必须有轨道来约束,实行管理标准化势在必行!”对于为何在安全生产投入上不惜重金,企业常务副总王建信坚定地说道。
在安全生产上舍得投入,让企业从“要我安全”到“我要安全”,隆华的做法,也是高青县近年来狠抓安全生产,督促企业落实安全生产主体责任的真实写照。
去年来,高青县创新安全管理模式,投入170万元引入第三方考核机制,聘请中国安全生产科学研究院每季度对各镇办、部门落实安全监管责任情况,每半年对75家重点监管企业落实安全生产主体责任情况进行一次检查考核。
在对企业落实主体责任考核中施行千分制,并根据考核成绩评定安全生产信用A、B、C、D四个等级。对于总分＜600分或者存在重大隐患的D级单位,列入安全不良记录“黑名单”,向社会公开曝光,在经营、投融资、土地出让、授予荣誉、资质审核等方面依法予以限制或禁止。
“第三方考核办法的实施,可以更加科学、公正、客观地评价镇办、部门和企业落实安全生产责任情况,同时,倒逼企业落实安全生产责任。”高青县安监局局长张鲁刚说。
为厘清安全生产责任,健全完善安全生产责任体系,该县在成立县安委会、建立领导干部督导检查安全生产长效机制的同时,清晰界定56个县直部门的综合监管和行业监管职责,消除监管漏洞和盲区。出台了《关于严格实行安全生产问责制的办法》、《高青县安全生产约谈制度》、《高青县安全生产工作“一票否决”办法》,做到有责必履、有患必改、失责必问。
如今,在高青,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的观念已经深入人心。在全市“四个”专项整治、“五打”回头看等行动中,各部门积极响应,各司其职,县住建部门对建筑工地日常监管薄弱的工程进行专项大检查,对无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设以及转包、违法分包的加强督查,严格执法,坚决取缔非法违法行为。6至9月份,县公安消防大队共出动检查人员700余次,检查单位352家,下达火灾隐患通知书307份,督促整改隐患533处,对辖区9家单位违法行为共计罚款6万余元。
安全生产只有起点,没有终点。今年以来,在高青县各级、各部门、各企业的共同努力下,1至8月份,该县在全市安全生产综合排名中位居前列,实现安全生产“零”死亡事故。高青县副县长赵学表示,下一步,该县将进一步压实安全生产责任,以安科院第三方考核为抓手,扎实推进企业落实主体责任,切实抓好“四个”专项整治、“五打”回头看、“两体系一平台”建设等工作,以铁的决心、铁的手腕、铁的面孔,确保全县安全生产形势持续稳定。
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