高青县试水“农民议贷”新模式 实现农商行与农民间的诚信互动新报记者 田廷芳 通讯员 郑斌 孙尤芳
农民贷款难、群众组织化程度低是长期制约新农村建设的主要难题。日前,高青县试水“农民议贷”新模式,实施农民自治,相互监督制约,大大增强了农民守信、用信意识,提高了农信社的贷款质量和资金利用率,有效降低了信贷风险。
记者了解到,“农民议贷”是高青农商行针对支农贷款投放面广、管理难度大、风险监督难和一些贷户用信意识差的实际情况,所做的积极尝试。在丰富担保方式的同时,针对农户贷款特点,通过农村“五老”,即老支书、老村长、老组长、老党员、老干部,试行农户诚信评议等模式,选好管好支农助农信贷资金的一种创新模式。
该模式具体流程是:先由各村村民选出有威望、讲诚信的村民代表组成“农民议贷”小组,对申请贷款户进行信用评定,对已投放贷款使用情况进行监督。其次是公示贷款操作程序,将农商行贷款政策、贷款对象和应备的程序、贷款利率、信贷制度惩处措施等向村民公示,并由评议小组负责向需要贷款的村民做出能否贷款具体解释。再次是将办理贷款的结果定期定点挂牌公示,对未经“农民议贷”小组同意的贷款,告知理由；对同意贷款,逐笔逐户将用途、金额、利率、期限等予以公布,接受群众监督。接着公开贷款合同履约情况。对贷款合同执行情况,农商行经评议小组审核后按季公布,对信用户进行表扬；对逾期贷款,逐笔逐户公示结果,纳入重点管理,以强化信用观念。最后是建立“农民议贷”信息反馈制度。高青农商行定期组织召开村小组会议,对村民贷款使用、用信、资金需求等进行全面审议,确定授信额度,建立起诚信互动。
“农民议贷”模式的施行,加强了农商行和广大农户的联系,实现了农商行与农民间的诚信互动,有效增加了贷款投放量。截至目前,高青县已组建“农民议贷”小组178个,评议贷款3600笔,授信2.5亿元,到期贷款回收率达99.7%,实现了农商行与农户“双赢”目的。
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