莫再让家政工人流泪
丛晓波
近日，笔者采访了如下一则新闻：几位聊城籍的大嫂，今年春天来到烟台打工，由于没有一技之长，经老乡介绍后供职于一家家政公司。起初的几个月，工资都能及时拿到，尽管只有千元左右，但她们很满足，可自从6月开始，无论她们如何任劳任怨，老板总能找出理由克扣工资。由于没有签订劳动合同，她们也不知如何维权，只能拿着一点可怜的工资，流着眼泪离开公司。
类似的遭遇，相信在不少家政从业人员身上都发生过。家政业是接纳农民工就业的主要行业之一，其规模大小和秩序好坏，很大程度关乎农民工就业的质量。与此同时，完善家政服务也是提高城镇居民生活质量的有效途径，发展好了，有利于实现经济和社会又好又快发展。因此，家政业的发展是个大问题，不容忽视。
值得强调的是，家政服务是新兴行业和产业，从业人员素质良莠不齐，流动性很强，国家相关法律法规亦不完善，管理难度较大。于烟台而言，尽管近年来有关部门对家政行业的发展高度重视，在人财物上都给予了政策倾斜，但是，由于缺少相关标准和规范，市场还存在小、散、弱、乱的特点。
如有的家政公司唯利是图，不给工人缴纳社会保险，想方设法以各种名目克扣工资；一些家政工没有进行任何培训，就匆忙上岗。结果，非但没有将本职工作做好，还经常给雇主带来麻烦和困扰；有的雇主不尊重家政工人的人格和权益，把他们当成了旧社会的家仆和老妈子。许多家政工人处在雇主和家政公司之间，成了风匣里的老鼠，两头受气。整个家政市场，充斥着不解、怀疑、提防和怨言。诸如此类的细节问题，都是缺乏行业规范和合同约定所致。由此看来，那些家政行业做得比较好的城市的经验，尤其值得我们积极学习、借鉴。
比如说广州市，早在2009年9月份，就发布了《家庭服务业服务规范》，明确提出家政人员需培训拿证后再上岗，家政机构应为保姆买保险。明确保姆的具体服务内容，并规定保姆每周最少休半天。其中，最大亮点就是《广州市家政服务合同》，合同中将是否为服务人员购买保险，作为家政服务机构资质等级的内容来考核，未为家政工和雇主买保险的，应承担由此而造成的相关的经济损失和赔偿责任。这样，就把家政工人的保险利益，直接跟家政企业的经营效益挂钩，起到了很好的引导和保障作用。此外，合同中对工资发放时间和休息时间、服务范围都做了明确约定，这就促进了家政工人、家政机构以及雇主之间的和谐，同时也推动家政经济健康可持续发展，善莫大焉，利莫大焉。有关部门不妨学学广州，结合实际，尽快给家政市场拨正航向。
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