山丹县东乐镇：凝聚“三治”力量强管理 合力打造美丽乡村
山丹县东乐镇大寨村在全力打造美丽乡村建设“升级版”中，探索德治、法治、自治“三治一体”，打响社会治理攻坚战，将治理成果转化为促进经济社会全面发展的强大动力。村党总支书记窦志凯说：“我们一直在摸索基层治理的‘金钥匙\’，通过推进“三治”社会治理模式使我们村美，人更美！”
在这骄阳似火的夏日，笔者走进东乐镇大寨村，一股文明的清新之风迎面扑来。
生活习惯“靠自觉”
杨德福今年56岁，今年他家的庭院被评为全村的“美丽庭院”，这些天，他逢人便咧开嘴笑，自家庭院全景照更是成了他手机的屏保。
全镇环境综合整治以来，杨德福的生活习惯有了更为深刻的改变。前些年，在小商店买了香烟，把包装纸一扯往路边一扔这种事也是有的。但如今，杨德福可干不出这事儿。“小家要美，大家更要美。”杨德福拍着胸脯告诉笔者，“村里搞起了绿化亮化和美化，整个村子就是一个大公园。哪个村民要是有不文明的举动，背后可是要被人点手指的。”“开展‘美丽庭院户\’评选，就是要大家都来保护环境，以自身力量做示范，不断激发村民的责任感。”窦志凯告诉笔者。
今年以来大寨村探索建立道德评判标准，组织成立“道德评判团”，对全村阶段性重点工作按期评判，对社会矛盾、邻里纠纷随时评判，对公共区域内环境卫生定期评判，对群众发展增收情况双向评判，对“两委”班子成员工作成效年底评判。今年，组织开展了“五星文明户”、“美丽庭院”等方面的评判活动，“群众好坏大家判”蔚然成风。
村事要找“参政团”
老党员刘克弟是“参政团”的一员。“参政”后的第一个工程项目就是省级“千村美丽”示范村建设。“如何建、谁来建、怎么建才能使大寨村更美丽……施工期间，村里三天两头开会，听取我们的意见建议。”老刘欣慰地说，“村里还专程把我们请来，信任我们是一方面，更多的还是村里对老百姓负责。”
“村民有不少好建议都是我们想不到的。让大家参与到政府的相关工作中，让他们有充分的知情权、参与权、话语权，不仅可以依法监督，提升决策的科学性，而且能让决策得到更普遍的拥护，实施起来也更顺畅。”窦志凯说。
今年以来，大寨村采取普法月集中学法、逢会讲法、典型事例说法等措施，常态化开展法治宣传。组织成立“百姓参政团”，认真落实“四议两公开”工作法，规范推进省级“千村美丽”示范村建设。投资80万元，改造主街道2.2公里，栽植风景树600株。
村民当起“老娘舅”
大寨村“千村美丽”示范村建设，这对村民来说原本是一件大好事。但是施工人员在建设的同时留下了不少生活垃圾。乡亲邻里看在眼里急在心里，主动帮着村干部一起去找施工队负责人讲道理。“十分感谢你们对我们村做出的贡献，但你们施工时留下的生活垃圾却污染了你们的劳动成果。”大家你一言，我一语。施工队负责人立刻召开会议，要求所有的工人在干活结束后要把生活垃圾清理干净。村民们自觉当起宣传员和调解员，参与到河道治污、环境卫生、生活方式、道德是非、村规民约等工作的宣传中去。窦志凯说：“村民自治提高了主人翁意识，全村‘德治\’环境好，村里大小决定都依法办事，矛盾自然少了。”
今年以来，大寨村进一步规范了村务监督委员会、村民小组、红白理事会等自治组织运行机制，讨论制定了村规民约，组织成立“百事服务团”。涉及惠农政策、产业结构调整的整体性工作，村党总支召集社长研究制定工作方案，各社推进落实；涉及群众集体利益的事务，由社长逐级上报，村党总支协调办理；涉及群众个人利益的事务，由社长牵头办理，村党总支给予支持和配合。目前为止，村党总支协调各社解决工程建设、环境卫生整治等全局性问题8件，各社自主解决低保评定、经济纠纷6件，形成了事事有人管，小事不出社，大事不出村的工作格局。(高伟毛子坤)
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