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市委巡察组反馈第二轮巡察情况

张掖日报 2016-11-25 00:00 大字

现将市委5个巡察组对市、县区农牧委(局)、水务局、交通局、人社局和山丹县陈户镇、民乐县新天镇的巡察反馈情况在张掖日报和金张掖廉政网上公布,接受社会监督。

市委第一巡察组向山丹县陈户镇、民乐县新天镇反馈巡察情况

陈户镇主要问题:落实全面从严治党“两个责任”意识不强,压力层层递减;党的基层组织建设存在薄弱环节,部分基层党组织对党建工作热情不高,村级事务管理能力不强;“三重一大”决策制度执行不严格,班子成员沟通不够。镇纪委监督责任履行不到位,“一案双查”制度落实不到位,开展明察暗访、专项检查的力度不够。干部队伍责任意识、担当意识不强,作风不实,镇属个别单位工作协调配合不力。财务制度执行不严格,农村低保、危房改造等惠农政策落实中审核把关不严,违反政策规定的问题时有发生;村级账目公开不及时,个别村存在坐收坐支的现象。

新天镇主要问题:全面从严治党“两个责任”落实上还有差距,党委议事决策程序不规范;镇党委对村级党风廉政建设重视不够,部分村党务、村务公开不及时;个别镇机关干部纪律意识和规矩意识不强,工作中有庸懒散拖现象;镇纪委“三转”不彻底,不能很好地履行主业主责,对倾向性问题抓早抓小不力,问责不及时。党的基层组织建设流于形式,有的村党支部书记缺乏抓党建的责任意识,有的村“两委”班子带领群众脱贫致富的能力不强,工作劲头不足。镇政府在农村低保等惠农政策落实中审核把关不严,政策执行上还有差距;农村“三资”监管体系不完善,廉政风险大。

市委第二巡察组向市、县区农牧委(局)反馈巡察情况

市、县区农牧委(局)全面从严治党“两个责任”落实缺乏具体有效措施,层层传导压力不够;党组(党委)对党建工作重视不够,一些基层组织管理松散,“三会一课”制度坚持不好;中央八项规定精神贯彻落实不到位,“四风”问题仍然存在。财经制度执行不严格,项目资金开支扩大范围、预算收入应缴未缴、下拨资金监管不严的问题普遍存在。市农业局个别领导干部工作中有推诿扯皮的现象,下属单位对县区农牧委(局)对口单位重点工作跟进落实不够;部分单位对惠农项目资金监管不严。甘州区农业局个别领导干部落实工作力度不大,财务制度执行不严,存在频繁大额提现、滞留专项资金等问题。临泽县农委个别领导干部担当意识不强,财务开支不规范,虚列支出,超支经费长期挂账。高台县农委落实民主集中制有差距,决策程序不规范,对年轻干部教育管理不严。山丹县农委重业务、轻党建,党的工作弱化、虚化;公车管理不规范,往来款项长期挂账导致呆账数额较大。民乐县农委对一些违规行为未能及时制止,帮扶项目公开不及时,政策性扶持资金在乡镇变相抵扣。肃南县农牧委执行纪律时紧时松,公务接待、公车管理规定落实不严格,大额提现频繁,虚列支出。

市委第三巡察组向市、县区水务局反馈巡察情况

市、县区水务局对管党治党重视程度不够,压力传导层层递减,班子成员“一岗双责”落实不到位,党员干部教育管理失之于宽;“三重一大”决策制度执行不力,不同程度地存在以局长办公会、局务会代替局党组(党委)会研究决策重大事项的问题;“三会一课”制度坚持不够好。落实中央八项规定精神还有差距,个别领导干部作风不扎实,缺乏担当意识。财务制度执行不严格,工程款支付审核把关不严,应收账款数额巨大、长期挂账。市水务局个别领导干部主动服务意识不强,解决基层重大疑难问题缺乏力度;工程项目重建轻管,运行隐患较大;下属单位财务问题突出,廉洁风险较大。甘州区水务局落实民主集中制不严格,会议程序不规范;往来账款长期挂账不清理。临泽县水务局党组织监督执纪作用发挥不明显,财务内控制度不健全,资产账目未经报批擅自调整。高台县水务局财务管理不规范,随意对转账目,未经审批擅自核销应收款项。山丹县水务局基层党建工作抓得不紧,工作措施落实不力;执行纪律不严格,仍有顶风违纪的现象。民乐县水务局干部队伍教育管理失之于松,干部职工年度考核不能严格按规定进行;应收账款长期挂账。肃南县水务局对贯彻落实中央八项规定精神不够重视,顶风违纪行为时有发生,公务经费开支审核把关不严。

市委第四巡察组向市、县区交通运输局反馈巡察情况

市、县区交通运输局对落实全面从严治党主体责任研究谋划少,措施不够有力,班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域党风廉政建设工作重视不够,责任和压力传导层层递减;干部队伍凝聚力向心力不强,有的干部服务意识淡薄,庸懒散拖,怕担责、不作为,行业监管职责缺失,建设项目管理不规范;财务管理制度落实不力,资金使用审核把关不严。运管行业深层次问题较多,但研究解决问题的措施办法不多。市交通运输局对贯彻落实中央八项规定精神不够重视,违反中央八项规定精神的问题时有发生;个别领导干部责任担当意识不强,对下属单位管理不严格;科室之间工作衔接不够,工作效率较低。甘州区交通运输局存在擅自调整工程建设项目内容、违规罚款、挤占挪用资金、无依据收费等问题。临泽县交通运输局存在工程建设项目管理滞后、所属公司借用资质参与招投标和分包工程等问题。高台县交通运输局存在对水运安全监管不力、路政监管不到位、行业协会违规收费等问题。山丹县交通运输局存在建制村通畅工程质量不高、无依据罚款和专项存量资金未及时上缴财政等问题。民乐县交通运输局存在干部职工学习流于形式、乡村道路养护不到位、违规下达罚款任务等问题。肃南县交通运输局存在挪用工程专项资金、项目工程进展缓慢等问题。

市委第五巡察组向市、县区人社局反馈巡察情况

市、县区人社局全面从严治党主体责任落实不到位,安排部署多,跟踪问效和监督落实少;压力传导存在上紧下松、层层衰减的情况;班子成员担当意识和“一岗双责”意识不强,监督管理失之于宽、松、软;干部管理不严格,轮岗交流力度不大,部分干部在同一岗位任职时间过长。市人社局资金管理使用不规范,在多家银行开设多个资金账户,存在廉洁风险;项目建设投资超概算,资金缺口大;不能按规定比例及时收缴农民工工资保证金,农民工工资保证金利息未及时退付;***劳动力技能培训的针对性、实效性不强。甘州区人社局班子成员协调配合不够紧密,责任担当意识不强,个别干部群众观念淡化;公益性岗位开发较多,但培训补贴资金不足。临泽县人社局干部人事管理制度执行不够严格,县直部门单位临时性抽调、借调乡镇和基层单位人员问题仍然存在。高台县人社局服务大厅部分工作程序繁琐,个别工作人员责任心不强,服务质量不高,存在态度生硬、办事拖拉的现象。山丹县人社局领导班子成员约谈制度落实不到位,局党总支对机关党建重视不够,下属支部设置不合理。民乐县人社局相关政策执行不严格,公益性岗位人员安置方面还存在变通政策的问题;农民工工资保证金管理不规范。肃南县人社局社保业务“管办分离”不够彻底,管理和经办人员身份重叠,权责不明晰,不利于防范廉政风险。

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