戈壁水乡焕新颜 ——高台“十二五”期间加快城镇化建设纪实
[摘要]——高台“十二五”期间加快城镇化建设纪实
本报记者郭晓芸
悠悠黑河水穿城而过，宽阔笔直的城市道路横贯东西、连通南北，景致各异的公园、景点遍布其间，幢幢高楼与现代时尚的购物街区完美组合，设施完善的学校、医院、文化场馆、健身馆所一应俱全……“十二五”期间，高台县立足“丝绸之路古镇、红色文化名城、生态宜居之都、休闲度假乐园”城市发展定位，抢抓被列为国家、全省新型城镇化试点县的机遇，坚持以生态文明引领城镇化建设，着力打造宜居宜游黑河水乡城市，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
从“一城多规”到“多规合一”
五年来，该县先后编制完成县城第四轮总体规划（2013-2030），完成213公顷县城湿地新区等重点地段修建性详细规划，编制完成《高台县城乡一体化发展规划》《县域村镇体系规划》《县域村庄布局规划》等专项规划，实现了集镇、村庄建设规划全覆盖。
新型城镇化试点工作开展以来，该县率先在全省启动“多规合一”编制工作，建立“多规合一”空间规划信息平台和多规融合规划信息数据库，积极探索应用“多规合一”成果替代原有的多个规划，使其成为引领全县新型城镇化发展的纲领性文件。同时，在规划和建设中创造性地运用和体现高台历史痕迹、文化元素，优先考虑配套公共绿地、停车场、便民市场等公用设施，最大限度彰显宜居宜游特色。
从“小家碧玉”到“高端大气”
2011年3月，总投资19.65亿元的大湖湾生态新区建设项目启动，黑河湿地公园、湿地新区、大湖湾文化旅游风景区建设强力推进；
2011年5月，占地9.23万平方米的水如意生态绿地建设项目启动，成为连接高台新老城区的“金腰带”；
2012年7月，总投资4500万元的全民健身中心游泳馆开工建设；
2013年10月，高台博物馆新馆主体建成，并于2015年5月18日正式开馆；
……
五年来，大手笔建设城市重点项目的脚步在该县从未停止。该县按照“东扩、西连、南通、北跨、中改造”思路，坚持把大湖湾生态新区建设作为生态文明引领城市发展的样板区常抓不懈，先后建成新城区公建项目、崇文楼、休闲中心、烧烤营、房车营、景观亮化等百余项重点项目，道路、供暖、供排水等市政设施，教育、卫生、文化、体育、养老等公共服务设施及商贸、休闲、旅游等设施配套跟进，形成集行政办公、休闲居住、商贸物流、生态旅游等功能于一体的新型城镇。黑河湿地公园被命名为“国家城市湿地公园”并成功申报为国际重要湿地。城市建成区面积达8.56平方公里，比“十一五”末扩大1.5倍，城镇化率达38%。同时，加大县城改造建设力度，累计投资1.5亿元新改建人民东西路、县府街、滨河路等城区道路24条14.2公里，铺设供排水管网18公里，新建景隆南苑等住宅小区23个，建成商品住宅8769套、保障性安居住房7409套，城市承载能力和品位档次大幅提升。
从“以城带乡”到“城乡一体”
走进该县合黎镇六三村农民刘东林家，典雅舒适的装修温馨宜人，液晶电视、冰箱等家电更增添了时尚气息。“别看我们这个小区住的都是农民，但一家比一家装修得好！”刘东林乐呵呵地说。刘东林的新居位于村上修建的六三嘉园。2008年，他花8万多元搬进了一套三居室的楼房；2011年，他又花11万元买下了一套110平方米的住宅楼。“这几年村里统一规划修建新型农村社区，目前已修建住宅楼8栋，入住农民260多户。”六三村支部书记田福有告诉记者。
在推进新型城镇化过程中，该县坚持城乡一体化发展思路，充分发挥重点镇和示范村的辐射带动作用，在加大重点镇、中心村整合扶持建设力度的同时，配套跟进南华、宣化、骆驼城等集镇供水、排水、供热、垃圾处理、绿化等设施，在已建或新建农村住宅小区推行“网络化管理、社区化服务”模式，实现了城乡统筹发展。目前，该县共建成“千村美丽”示范村4个、新农村“四化”示范村30个，建成农民集中住宅小区19个4434户，并配套建设幼儿园、活动广场、便民服务店等，带动全县新建小康住宅8713户，农村社区化规模不断扩大。
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