体系构建突出实战 “五治”结合突出实用 考核管理突出实效柴胡店镇加快推进社会治理现代化
本报讯(通讯员李大民)去年以来,柴胡店镇按照社会治理现代化要求,结合镇域实际,以“实战、实用、实效”为导向,实招频出,强抓落实,积极推进网格化社会治理,有效提高了社会治理现代化水平。
体系构建,突出实战。柴胡店镇建立了高效有力的领导体系,成立了以镇党委书记、镇长为“双组长”,机关镇直各部门负责人为成员的社会治理现代化工作领导小组,全面加强组织领导、考核督导,构建起党委领导、政府主导、部门协同、综合治理的镇域工作格局。建立问题研判、工作协调联席会议制度,解决推诿扯皮、久推不决等问题,确保难点问题的解决高效推进。去年,共召集联席会议14次,解决重点难点问题11件。打造科学合理工作阵地,建设高标准社会治理综合服务中心,把与社会治理工作密切相关的部门整合到一个办公区域,将与群众密切联系的职能整合到一个办事大厅。目前,司法、信访、综治、执法、城管、环保、环卫、应急等8个部门实现“一体化”办公,信访调解、治安防控、法律服务、城管执法、市场监管、应急环保等6个窗口推行“一站式”服务,在41个村建立社会治理服务站,提升“村级吹哨、部门报到”工作效能,做到问题矛盾多元化解。在镇级社会治理服务中心配备3名专职人员,负责网格员管理、平台运行维护等工作,在村级选聘48名业务素质强的人员担任网格员,加强对其业务培训,现已开展培训12场次。
“五治”结合,突出实用。该镇在社会综合治理服务中心建立“淬火提质党性教育基地”、党校分校、党性体验馆,开展党员和网格员培训,把支部建在网格上,实现党建网格与社会治理网格“双网配合”,推动形成“支部抓统筹,党小组抓组织,党员亮示范”工作格局。将镇村干部解决网格事项情况作为年底评先树优、评类定级的重要依据,科级干部下沉网格,在村党员全部成为网格志愿者,打通联系服务群众“最后一公里”。该镇将警力下沉到网格,将司法调解延伸到网格,纵深推进扫黑除恶专项斗争,做到网格有问题,警务助理员第一时间解决,形成遇事找法、办事用法、化解矛盾靠法的良好氛围。依托村级新时代文明实践站,开展政策宣讲、知识学习、技能培训,举办以“百善孝为先”为主题的道德大讲堂56场次,持续开展道德模范、身边好人等评选,村村建立红白理事会,大力开展“美丽庭院”建设,改建镇文化中心,改造提升41个村的文化体育广场,提升农村社会整体文明程度。出台《关于建立农村社会治理积分制管理的实施方案》,各村制定积分内容和实施程序,重点围绕促进发展、美德建设、环境卫生、美丽庭院、遵纪守法、移风易俗等方面进行设计,以村民自治推进网格化服务管理,现已打造12个村级积分制管理创新示范点,积分评选各类先进典型310人(户),兑现积分奖励物品价值2.4万元。高标准实施“雪亮工程”建设,安装视频监控摄像头216个,实现24小时全程视频监控、市镇村三级视频联通。
强化考核,突出实效。该镇实行双向考核,一方面加强对网格员的考核,出台网格员管理办法、绩效考核办法和补充规定,对网格员入户调查率、信息采集率、事件处置率、优秀工单率等情况进行量化考核,作为兑现奖惩和评先树优的重要依据;另一方面,加强对网格事项办理责任单位和责任人的考核,考核“村级吹哨、部门报到”平台反馈事项的办理率,对未落实到位的村级网格长、部门负责人和分管领导,一次约谈、两次予以全镇通报,并扣罚年度绩效奖金。突出群众评价,结合群众满意度大走访活动,所有包村干部、网格员进行交叉互走访,在宣传工作、征集意见的同时,对涉及群众反映网格事项办理不满意的,对所在村的网格长、网格员、网格指导员予以通报处理,切实做到“网格好不好、群众说了算”。把网格化服务管理工作列入镇年终综合考核的重要指标,建立“周调度、月通报、季兑现”制度,组织镇纪委、督查室对工作纪律、事项办理等情况进行专项督查,促进工作落实。
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