“单兵作战”到“齐抓共管” 台儿庄整合多方力量破解旅游市场监管难题

□张环泽 刘恒震 程丽 报道

本报枣庄讯 近日，记者在枣庄市台儿庄区采访了解到，该区探索“1+4+14”旅游执法新模式，实现了投诉处理不过夜、矛盾纠纷不扩大、游客怨气不积累、游客不受气“四不”目标。

近年来，台儿庄构建起了以5A级景区台儿庄古城为龙头的全域旅游格局，全区共有国家A级以上景区8家，旅游业快速崛起。同时，景区周边非法收取停车费、欺客宰客等旅游乱象现出苗头。

“旅游市场执法涉及交通运输、公安、物价、城管、文旅、市场监管等多个部门，九龙治水，在各地都是难题。”区文化和旅游局局长戚涛表示，比如景区周边划地盘收取停车费的问题，就涉及公安、交通运输、城管、物价等多个部门，单凭哪个部门都管不了、管不好。

台儿庄整合力量，构建了“1+4+14”旅游综合监管执法模式，变“单兵作战”为“齐抓共管”：“1”就是成立国家全域旅游示范区创建工作领导小组，区委书记任组长；“4”就是设立旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市场监管所、旅游调解委员会4个机构，强化了旅游纠纷处理、旅游市场监管、打击旅游违法行为和司法调解职能；“14”就是在台儿庄古城景区派驻消防、公安、市场监管等14个职能部门执法力量。

区文化旅游综合执法大队大队长韩业成介绍说，旅游、综治、公安、市场监管等部门抽调人员集中办公，及时处置突发事件，做到了联合执法、快速出动、高效处置。

“与遭遇欺客宰客相比，游客对有关职能部门的不作为、慢作为更为反感。”戚涛告诉记者，通过建立旅游投诉处理联动机制，做到“投诉必受理，受理必回复，处理不过夜”，实现了游客投诉受理率100%、结案率100%、满意率100%，有效维护了游客合法权益。

记者了解到，在“1+4+14”综合监管执法模式基础上，台儿庄又成立了旅游综治委，组织、宣传等30个区直部门也参与进来，形成了党政统筹、齐抓共管的旅游执法服务格局，以“零投诉”为目标，努力提高台儿庄旅游市场的美誉度。

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