枣庄市中：创新实践“110”接处警新模式

为深入贯彻省、市公安基层基础建设再抓三年的部署要求，让人民群众从公安改革建设中感受到更多便利，获取更多实惠，枣庄市公安局市中分局以 110 接处警为突破口，积极探索、大胆实践，创新推出了多部门联动，集成化接警、科学化派警、“ 块域” 化巡防、 高效化处警的 110接处警工作模式。该模式在解放北路块域运行以来，派出所接处警量由过去的日均 10.1起降至日均 1.9起，大幅下降81.2% ，招手报警、实时救助成为常态，即时处置案事件日均 15起，处结率达 99% ，辖区群众安全感、满意度显著提升。

部门联动、精准派警、高效处警，110接处警新模式扎实推进。在派出所110 接处警工作中，非警务警情占比超过60% ，不仅消耗了公安基层警力，而且严重影响群众的安全感满意度。面对这种情况，对非警务警情进行有效分流处置，解放警力投入主责主业，势在必行。打破部门壁垒，升级110 指挥调度平台，建立公安派出所、特巡警、交警与司法、城管、保险公司的多部门常态值守和应急响应机制。打破派出所原管辖区域不科学、巡防有漏洞、处警不及时的桎梏，分局对市中城区重新进行块域划分，8 个城区派出所对应 8 大块域，履行巡逻防控和接处警职责。司法、城管、保险公司等部门分别固定专班，参与110 接处警工作。各部门接警人员在分局指挥中心大厅接警台集中办公，与公安接警员共同执行24小时接派警任务。各部门处警人员随时待命，听候指令，及时处置块域内相关警情。打破信息壁垒，实现资源共享，保证 110 指派精准、调度灵敏、反馈及时。通过公安 110 接警平台、视频监控和三方通话系统，接警员可以实时查看、询问现场情况，同时根据案(事)件性质、归属部门、警情级别、周边警力分布等情况，快速准确下达处警指令。 现场处警人员也可通过平台系统回复反馈现场情况及处置结果。 打破固有模式，实现“一巡多能、巡处一体”的质效提升。秉持“主动警务”理念， 110 处警工作摒弃派出所“单打独斗，疲于应付”状态，升级“多警联勤”巡防机制，进行“派出所+交警+特巡警”的队伍整合，分4组成立巡处“块警”，采取“四班三运转”屯警街面，按照“有警出警、无警巡逻”要求，履行块域内24 小时动态巡防、接处警工作职责。

“让专业的人去办专业的事”，以“专业化处警”回应人民群众新需求、新期待。细致梳理划分警情类别，实现“专业对口、处置高效”。针对 110 警情进行树状分门别类划分，区分为警务类警情和非警务类警情。警务类警情，依据性质由块域巡处组依法处置。非警务类警情依据诉求，在110报警中常见的邻里家庭纠纷、噪音污染、车辆微小刮擦、水电煤热故障等，直接指派司法、城管、保险公司、公共事业相关部门前往予以解决。问题快速解决了，群众自然是认可和满意的。

让更多警力从非警务工作中解脱出来，回归到本职主业中去。110 接处警由原来的派出所一家处置，升级为多部门分流解决、多警种合力应对的良性局面。派出所可以拿出更多警力放到社区警务、窗口服务、执法办案方面。“块警务”表面上带来的是快速、精准，但深层次上实现的是整体警务模式升级和工作效能提高，让群众更满意，让社会更安全更和谐。【田甜徐新艳】

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