加快结构调整 实现产业升级 ——《枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划》解读（四）
本报记者 张运永
高质量发展的基础在于高素质产业。规划提出，深入推进供给侧结构性改革，以产业为核心，以项目为重点，以工业振兴为突破口，推动新兴产业加速崛起、重点突破，推动传统产业凤凰涅粱、浴火重生，化解过剩产能、淘汰落后产能，加快结构调整，实现产业转型升级。为加快推进新旧动能转化明确了路径，指明了方向。
途径一：发展新兴产业培育壮大新动能
规划指出，密切关注国内外科技、产业发展最新变化，加快互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，推动大数据等新兴产业加速崛起、重点突破，培育壮大新动能主体力量，促进“无中生有”“筑巢引新”，实现新兴产业提规模。
新一代信息技术产业。大力发展数字经济，深入推动新一代信息技术向各行业、各领域广泛渗透应用，构建泛在互联融合智能安全的信息技术产业体系。新一代信息技术产业主营业务收入到2022年达到300亿元。
高端装备产业。加快推动高端装备创新发展，突破关键技术与核心部件，提升综合集成水平，打造国内领先的高端装备制造基地。高端装备产业主营业务收入到2022年占规上工业主营业务收入比重达到5%左右。
新能源新材料产业。突出新能源新材料基础性、先导性、战略性作用，大力发展可再生能源，推动新材料融入高端制造供应链，建设省内重要的新能源新材料产业基地。到2022年，新材料产业主营业务收入达到300亿元，非水可再生能源占比达到20%以上。
医养健康产业。深入实施“健康枣庄”战略，配合做好医养结合示范省创建工作，促进医疗养老养生体育多业态融合发展，打造全方位、全周期健康服务产业链，满足人民群众对医养健康多元化需求。
途径二：提升传统产业改造构建新动能
规划提出，加快引进新技术、新管理、新模式，推动传统产业腾笼换鸟、凤凰涅粲、浴火重生，焕发生机活力，推进全产业链整体跃升，打造先进制造产业集群，形成动能转换新力量，促进“有中出新”“老树发新枝”，实现传统产业提质效。
高端化工产业。以园区化、链条化、智能化为方向，坚持创新、安全、环保、质效联动发展，加快优化产业布局和产品结构，建设高端化工产业强市，打造千亿级产业集群。依托鲁南高科技化工产业园、薛城能源循环经济百亿产业园，发挥中科院化工新材料技术创新与产业化基地等平台作用，（下转第二版）
（上接第一版）推进鲁南化工聚甲醛和聚碳酸酯、潍焦薛城能源苯酐等项目建设，打造国家级煤化工产业示范基地。
现代高效农业。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的路径模式，高水平建设国家农业可持续发展试验示范区，争创国家农业高新技术产业示范区，引领全国农业农村现代化发展。
文化创意产业。加快文化经济融合发展，推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展，丰富新型文化业态，完善文化生产经营机制，打造特色现代文化产业体系。文化及相关产业增加值到2022年占地区生产总值的比重达到5%以上。
精品旅游产业。顺应大众旅游时代消费升级新趋势，扩大旅游产品供给，提升综合服务质量，推进旅游业多元化、全域化、国际化发展，打响“鲁风运河”品牌，打造全域旅游示范市和国际旅游度假目的地。精品旅游产业增加值到2022年达到330亿元左右，游客数量达到3000万人次左右。
现代金融服务。申创国家级普惠金融改革试验区，全面提升服务效率和水平，构建现代化、便利化、普惠化的金融服务体系。现代金融服务业增加值到2022年达到100亿元以上。
途径三：化解过剩产能置换形成新动能
规划提出，按照“破中有立”原则，把去产能作为加快产业结构调整、优化存量资源配置的首要任务，探索建立市场自动出清的长效机制，实现企业优胜劣汰、产业转型升级。
明确去产能重点。化解过剩产能、淘汰落后产能，加大去产能力度。煤炭煤电。推动煤炭产业转型升级，进一步压缩煤炭生产规模；加快推进煤矿企业兼并重组，提高行业集中度；支持枣矿集团转型发展，到2022年主营业务收入超过2000亿元；规范建设煤电项目，淘汰一批落后煤电，确保实现煤电机组结构调整预期目标。玻璃水泥。严格控制普通建筑玻璃新增产能，重点突破超薄、高强、无碱、镀膜、高透光率等高性能产品关键技术，促进生产和精深加工一体化发展；加快水泥与装配式建筑融合发展，发展水泥预制构件等定制水泥制品；发展油井海工水泥、速凝早强水泥等特种水泥，推动水泥产业实现绿色发展和延伸发展。
优化去产能路径。引导企业压减过剩产能、淘汰落后产能。坚决遏制过剩产能扩张。防止新兴产业一哄而上、盲目投资、重复建设，形成新的产能过剩行业。
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