“九连冠”的背后 ——山亭区实施民生工程提升群众获得感综述
孙海锋 “翔宇入驻山亭，真是太好了，以后孩子上学不用走远了，区里真为我们办了件大实事。”在公交车上，市民冯震向笔者诉说自己的感受。总投资4亿元的翔宇翼云中学，是山亭区“开放办学、招商引智”工程的标志性成果。 作为全省重点扶贫区县，山亭区在财政收入总量不高的情况下，始终坚持民生至上，舍得花大钱、高投入，全年民生事业投入18.68亿元，民生支出占全区总支出的85.2%，群众获得感、幸福感大幅提升。在前不久举行的全市科学发展群众满意度测评中，山亭实现考核以来的“九连冠”。 用绣花功夫推进*** 在冯卯镇回乡创业园塑编加工车间，几十名妇女正忙着编织网眼袋。“我一天能挣80来块，现在吃穿不愁。”贫困户刘德英，三年前只能靠社会和亲戚接济才勉强维持生活。她现在所在的加工车间已吸纳32名贫困户在这里就业。 作为全市脱贫攻坚的主战场，山亭区始终将扶贫工作作为第一民生工程来抓，不折不扣地推进相关政策落地、落细、落实到每名贫困人口身上。先后整合各级财政专项资金9991.5万元，实施扶贫项目83个，7772人顺利实现脱贫。争取资金7300万元实施6个镇街121个贫困村电网改造项目；减免贫困人口医疗费用1.1万人次、1624万元；完成贫困户危房改造1084户，落实贫困学生资助政策173人；引导金融机构发放“富民生产贷”“富民农户贷”1.1亿元。针对年龄较大失去劳动能力的老年人，探索推行孝善养老模式，是山亭***的创新之举，目前全区200个村2749人受益。在139个村启动邻里互助扶贫，救助失能人员668人。第三轮91名省市区派第一书记全部驻村抓党建促脱贫，3421名党员干部结对帮扶贫困户8680户、17959人，***、精准脱贫的基础更加牢固。对建档立卡贫困人员、城乡最低生活保障对象、重度残疾人等困难群体实行免费参保，累计发放低保五保资金、困难重度残疾人“两项补贴”等各类资金2936万元。 密织民生保障网 前不久，从教育部传来喜讯，山亭区顺利通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。如今的山亭，最好的建筑是学校，最美的环境在校园。该区连续六年把学校建设列入政府“惠民实事”，投资10.4亿元，建新校、扩老校、增学位、促均衡，在全市率先完成大班额化解工作。 除在教育上高投入外，医疗卫生、社会保障与就业、环境保护、住房保障以及科技等民生领域一个都不能少。山亭区在全市率先实施公立医院法人治理结构改革，总投资1.42亿元的人民医院综合病房楼开工建设，投资5亿元的福源健康养老中心建成运营。建立健全区、镇、村三位一体的食品药品监管体系，成功创建省级食品安全先进县。就业作为民生之本，去年新增省级创业孵化基地1处，新增城镇就业3205人，农村劳动力转移就业8150人，城镇登记失业率控制在2.7%以内。城乡低保标准分别提高到每人每月440元、每人每年3900元，城乡特困人员保障标准统一提高到每人每年5070元。 打造城乡宜居家园 “柏油马路村中穿，公交奔驰像蛟龙；村容村貌真整洁，家家干净又卫生；自来水清又甘甜，胜似山泉流不断……”这是桑村镇大河村老村主任田福成写的一首《放歌新农村》，歌颂身边新变化。 为让群众出行更方便、环境更宜居，该区积极推进基础设施建设，加快城乡一体化进程。去年以来，编制完成各类规划131项，开工建设城市基础设施项目16个。投资3.3亿元实施东西鲁棚改和府前路西拓、泰和路南延工程。投资2800万元的邾国路改造提升工程竣工通车，完成管网铺设16.8公里、绿化治理20万平方米。精心打造特色小镇，成功创建省级历史文化名镇、特色小镇5个，建设美丽乡村90个，完成厕所改造1.95万户，改造提升农村公路165公里，实现城乡公交客运“村村通”。深入实施“美丽乡村建设三年提升计划”，完成危房改造1860户、农村无害化厕所改造15640户、“户户通”道路79公里，城乡环卫一体化全面实现市场化运营。 文化甘霖润民心 “今年从正月初五到正月十三，我们开展送戏下乡160场次，让老百姓在家门口过足戏瘾。”区文广新局副局长孙华国告诉笔者。 该区把公益演出送基层活动，作为提升基层群众文化满意度的突破口来抓，去年以来，先后开展送戏下乡280余场，放映电影3312场。举办传统文化游艺拜年、广场消夏活动季、枣庄市第二届群众文化艺术节庄户剧团展演、山亭区书画展等活动230余场次。同时，依托区文化馆建成了山亭区历史文化展览馆并免费开放，建设村级综合性文化服务中心218个，充实更新农家书屋100处，文化惠民工程让山区百姓更有“获得感”。
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