党建为“针” 党员为“线” 峄城绘就脱贫攻坚新画卷
峄城讯 近年来，峄城区充分发挥基层党建“穿针引线”作用，不断选强班子，细化目标任务，强化激励保障，努力把党的组织优势转化为扶贫优势，绘就了脱贫攻坚的“壮美”画卷。
党建扶贫的核心，就是确立各级党组织和党员干部成为脱贫攻坚的“主心骨”。峄城区将敢担当、能担当的干部放在脱贫攻坚的最前沿，先后选拔26名镇（街）干部、2名大学生村官和1名村党支部书记进入镇（街）班子，提拔10名区派第一书记、13名镇（街）人员充实镇（街）六大办公室。前后两轮从区直部门选拔118名后备干部担任第一书记，并把“脱贫攻坚”列入第一书记六项工作职责，确保严格资金拨付，实施精准支持。截至4月底，上一轮62名区派第一书记制定落实脱贫计划144项，培育致富项目122个，共争取、投入资金物资折款4000余万元，硬化道路88公里、安装路灯1447盏，帮助36个村通了自来水，充分发挥了第一书记脱贫攻坚先锋和尖兵作用。
对脱贫任务较重的镇（街），该区组织党政一把手立下“军令状”，完成脱贫任务前不得调离。对22个有涉农项目资金的区直部门，要求将脱贫攻坚纳入领导班子实绩公示和年度述职主要内容，并将其作为提拔使用的重要参考。组织开展科级干部结对帮扶、机关党员“送温暖”等活动，1300名区直机关领导干部结对帮扶贫困户2578户，3700名镇街、村居干部帮扶联系贫困户7165户，先后落实帮扶措施10600项，实现“单位帮村、干部包户”两个全覆盖。他们还将脱贫攻坚列入2017年村支部书记任期承诺，对完不成的实行一票否决，取消星级支部书记评定资格。
该区加大财政支持，将资金项目向扶贫领域转移，对村支部书记基本报酬实行区级统筹发放，确保村干部基本报酬和村级办公经费达到标准，夯实了脱贫攻坚工作“基础”。通过领办合作社、村企合作、流转土地、盘活集体资产等方式，先后摸索出榴园镇北孙庄的“租赁合作”、阴平镇斜屋村的“合作社引领”、坛山街道中桥居的“电商拓展”和底阁镇河湾村的“361分红”等壮大村级集体经济发展模式，增强了村级组织“造血”功能，增添了脱贫攻坚工作“活力”。先后创建市级党建示范点8个、区级党建示范点36个，有16个示范点在脱贫工作中走在前列，扛起了示范引领大旗。
该区将扶贫工作分别纳入科学发展考核、镇（街）基层党建考核和村村到考评体系，形成区、镇（区直部门）、村三级“联抓联考”机制。借助每月“28日党员活动日”，将“扶贫对象确定、脱贫目标设定，扶贫项目推进”等重要事项全部交由党群议事会审议决定，确保“承诺事项有扶贫、民主议事议扶贫、群众参与督扶贫”。联合纪委、扶贫、财政、经管等部门，研究制定村级“扶贫资金联审联办工作机制”，对扶贫资金支出实行“包点干部、包村干部、村支部书记、村会计、党群代表”五联签，确保扶贫资金有效监管、精准使用。
（张大东 石晓寒）
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