赶超发展的“第一驱动力” ——访山亭区区长王庆丰

本报记者 梁鸿雁

今年3月底，翔宇翼云中学、千禧农牧等8个重点项目集中奠基，总投资达22.63亿元，山亭区在实现开放跨越的道路上又向前进了一大步。

近日，在接受记者采访时，山亭区区长王庆丰介绍，2016年以来，山亭区牢固树立“项目兴区、工业强区”的理念，重点围绕食品加工、电子商务、新能源以及生态旅游四大特色产业，千方百计抓招商，持之以恒上项目，不断推动招商引资工作取得新成效。全区新签约项目52个，合同投资总额249.6亿元，增长5.9%；实际利用区外资金31.76亿元，增长2.8%；到位外来固定资产投资28.4亿元，增长3.2%；新开工外来固定资产投资亿元以上项目14个，圆满完成全年招商引资工作任务。实际到账外资2625万美元，提前超额完成利用外资任务。

招商引资不仅要为县域经济发展添油加力，更要推动县域经济转型发展。山亭区坚持把招商引资作为经济发展“第一驱动力”，积极探索新常态下招商引资新思路、新方式，全力推进招商引资由粗放型向质量效益型转变，由依赖廉价资源和优惠政策向提供高效服务和优质营商环境转变，由产业链中低端向中高端转变，抓龙头、补链条、聚集群，努力实现招商引资提质增效。

要实现既定的目标任务，关键是抓落实，王庆丰说，我们建立了四个机制。一是完善工作机制。建立“8+10+X”招商引资工作体系，充实调整8个产业招商组和镇街10个专业招商组，打造具有专业素养、专业精神、专业能力、专业水准的“四专”型招商队伍。二是实施准入机制。研究制定《山亭区招商引资项目准入若干规定》，成立由开发区、商务、发改、环保、规划、国土等部门组成招商引资项目审核工作组，完善项目评审制度，对新招引项目，每月召开一次联席会议，进行科学评估和审核，提高项目质量。三是强化推进机制。研究制定《山亭区招商引资项目推进工作意见》，规范项目策划、洽谈、评审、合同签订和建设管理、优惠政策落实等工作流程。四是严格问责机制。对未完成年度下达目标任务的，在综合考核中给予减分，对完成情况较好的，给予加分。制定出台招商引资项目建设问责办法，组织企业每年2次对服务单位、窗口进行评议打分。

产业招商是区域经济发展和竞争的重要手段，山亭区重点围绕新能源、食品加工、电子商务、旅游服务、文化创意、医疗康养、现代物流、纺织服装和装备制造等八大产业链条开展建链、补链、强链招商，深入推进科学、精准招商。突出产业策划，抢抓新台高速、枣庄机场、庄里水库等重大基础设施建设机遇，着力发展相关配套服务产业，重点包装策划仓储物流、电子商务、文化旅游、航空航天科技博览、金融保险等项目，建立招商项目储备库，为开展招商引资提供科学指导。（下转A2版）

（上接A1版）创新招商方式，针对世界500强、央企、知名民企、行业龙头企业等大型企业集团，制定一对一对接合作工作实施方案，把招商引资与招才引智、招科引技紧密结合，建立人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，实现引资、引技双丰收。强化项目服务，落实一个重点企业（项目）、一个帮促小组、一名帮包领导、一个责任单位、一名帮办人员的“五个一”帮促推进责任制。打造园区平台，抢抓省级开发区体制机制改革创新试点机遇，进一步激发开发区发展活力。强化供地、资金等要素保障，提高土地利用率，创新融资方式，破解融资难题。

王庆丰认为，未来五年，是山亭打牢基础、赶超发展的重要机遇期，随着庄里水库、蓄能电站、枣庄机场、新台高速等重大基础设施和基础产业的规划建设，为全区开放跨越发展奠定了坚实基础。特别是在诸多产业领域发展上有资源、有基础，招引这类项目有优势，大有作为。

在食品加工产业，被誉为山东“林海果园”第一县，拥有10万亩火樱桃、10万亩花椒、8万亩长红枣、5万亩板栗、5万亩核桃等十大优质林果基地50万亩，初步形成以花生酱、长红枣、豆制品、果蔬罐头、畜产加工等为主的食品加工产业集群。

在旅游服务产业，拥有天下第一崮抱犊崮、华夏最长的地震大裂谷熊耳山、汉诺庄园、月亮湾湿地、翼云石头部落5处国家4A级景区和4处3A级景区。

在文化创意产业，小邾国历史文化、八路军115师红色文化、鲁南民俗文化等文化资源丰富。

在医疗康养产业，生态优势得天独厚，全区有林地面积84万亩，森林覆盖率58.1%，位居全省前列；境内水资源充沛，52条河流纵横交错，有大小水库59座，总库容1.34亿立方米的庄里水库正在建设，是齐鲁大地上的天然氧吧，旅游、养老、休闲的胜地，也是山东省著名的“长寿之乡”。

在新能源产业，全区建成、在建中广核、亿兆能源等风力发电、光伏发电项11个，总投资100余亿元，总规模573兆瓦，实现并网发电430兆瓦。风力、光伏、生物质、水利发电优势明显。

在电子商务产业，培育了众人行、网商谷、来自购3个电商园区、10个特色电商小镇服务中心、30多个村级电商服务站点，全区开展电商业务的企业200多家、网上店铺700多家，山亭区被评为全省电子商务示范县。

在现代物流产业，围绕全区商贸流通发展规划，西部对接京沪高铁、京台高速，规划建设B型保税区和高速物流配送服务园区；中部依托枣庄机场，规划建设空港仓储物流配送中心；东部依托新台高速，规划建设现代物流中心，健全完善现代物流发展体系。

在纺织服装和装备制造产业，拥有银光精纺、丰泽印染、海扬服装、纯甄服饰、爱吉服装等规模以上纺织服装企业25家，关联企业30家，年销售收入达20多亿元。拥有鲁南机械制造基地、西集汽配产业园、鲁南华源数控机床有限公司等重点（园区）企业，规模以上机械制造企业30家，关联企业85家，年销售收入达30亿元。

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