警徽闪耀护平安 子洲县公安局工作纪实
精心谋划部署扫黑除恶工作 
日常巡查 
禁毒宣传严打整治清查行动扫黑除恶宣传信息化建设社会治理入户查访严打整治
本报记者魏丽娟通讯员冯航
2020年3月30日，从省委平安陕西建设领导小组传来好消息：子洲县再次被授予“省级平安县(区)”荣誉称号，至此，子洲县连续四年获此殊荣。
四年勇摘“平安县”荣誉的背后，凝结着全县人民的心血与汗水。特别是有这样一群人，他们始终把“维稳”作为第一责任，重拳打击违法犯罪，不断深化社会治理，守护百姓安居乐业，为子洲县高质量发展保驾护航。他们就是坚守在平安建设最前线的子洲公安民警。
忠诚履职保安宁 ——去年破获各类刑事案件194起
大局稳则百姓安，百姓安则百业兴。2019年，子洲县公安局创新发展、主动作为，严打整治力度空前，扫黑除恶战果辉煌，公安工作亮点纷呈。
全年共破获各类刑事案件194起，刑事拘留205人，逮捕156人，起诉233人，破获23年前马岔孟山村杀害3人的命案积案，赢得群众高度认可。扎实开展隐蔽战线、情报研判、舆情管控、反恐防恐等各项工作，创新校园安保“3+3”勤务模式，城区可防性侵财案件同比下降28.6%，马蹄沟派出所被评为全国首批“枫桥式公安派出所”，全县社会政治治安大局实现持续稳定。
该县以“五大”攻坚行动为抓手，扫黑除恶专项斗争成立9个专案组，共核查办结各级线索192条，其中中省交办线索全部办结；破获九类涉恶案件30起，逮捕74人，起诉96人，打财断血350万元，铲除恶势力犯罪集团1个，年度考核名列前茅。
同时，禁毒斗争根治顽疾，通过主动汇报、多方争取、积极协调，收监投牢6名高危病残贩毒已决犯，收治14名高危病残吸毒人员，吸毒人员复吸率同比下降了65%，彻底解决长期困扰子洲禁毒工作的“瓶颈”问题，为禁毒斗争探索出了一条新路。
2019年全省公众安全感调查结果显示，子洲县公安系统满意度为96.61%，位居榆林市第五，高于榆林市平均值0.51个百分点，为子洲县平安建设再立新功。
“三年规划”大提升 ——探索升级基层治理体系
“我们基层派出所的压力少了，保障强了，可以专心抓基层基础工作了。”作为全国首批枫桥式公安派出所，子洲县马蹄沟派出所所长胡斌权对《子洲县公安局三年规划》颇有期待。
2019年底，子洲县公安局按照“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”的总体思路，制定出台《子洲县公安局三年规划》，明确以平安建设为中心，以队伍正规化建设为保障，突出“基层基础工作建设、信息化建设、执法规范化建设”三个抓手，分别制订详实的实施方案和考核办法，勠力同心抓推进、提质增效谋长远，努力探索一条适合基层治理体系的公安之路。
该局组织调研，多层面论证，广渠道征询意见，在推进落实上对症下药。规划明确：一是“打防并重”筑平安，坚决捍卫政治安全，坚持高压严打整治，强化巡防深度广度，将传统巡防与科技巡防相结合，进一步挤压违法犯罪空间。该县将继续深化校园安保“3+3”勤务模式，统筹好家长、教师、保安三支社会力量，调配好专职保卫、主力勤务和日常维稳三支专业力量，确保校园绝对安全。深化群防群治组织建设，城区新建3个社区警务室，分别组建20人的群防群治专业队伍，其中城关派出所东街社区警务室已经投入使用。农村派出所新建方面，根据辖区实际，新建8个中心警务室或警务工作站，分别组建切合实际的群防群治专业队伍，不断提升全县治理能力和水平。
二是减负松绑夯基础，让派出所回归主责主业，把警力和精力放到基层基础工作上。将精简基础台账，规范案件管辖，优化考核标准，取消派出所逮捕拘留等硬性任务指标，考核分值权重集中体现在行业场所监管、实有人口管理、“一标三实”基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、治安防范宣传等基层基础工作，确保做实基础、做强基层，最大限度深化“枫桥式公安派出所”创建，力争让社区农村“发案少、秩序好、人民满意”。
三是科技兴警谋长远，打造一个平台，即新建大数据应用服务中心，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。目前，项目已完成选址、初步设计等前期工作。同时，将跟进两项措施，硬件建设以“雪亮工程”建设为契机，科学建设城乡一类公共视频监控、治安卡口、二三类社会自建视频监控等前端监控、采集设备，创建3个智慧安防小区，推动“智慧”子洲建设，其中3个智慧安防小区预计5月份投入使用。软件方面，实现全年采集更新标准化信息数据准确率、鲜活率达到95%以上，与水电气、客运站实时信息采集，教育、医疗等行业部门建立信息采集长效机制，提升基础信息数据的广度和深度。
同时，子洲县公安局将打造一支高素质的信息化应用专业队伍，以敌情警情、重点人员、视频图像、电信网络诈骗等为重点，全面规范情报信息数据的整合、分流、研判、处置、共享等流转环节，切实提高数据利用能力。目前，已投资40万元，建成民警教育训练基地电教室。
优化服务重保障 ——锻造“铁军”显担当
4月10日，子洲县委工作会上，子洲县公安局被评为2019年度目标责任考核优秀单位、扫黑除恶专项斗争优秀集体、宣传思想文化工作先进集体；禁毒大队被评为人民群众满意的政法单位；郭建等人恶势力犯罪集团案专案组被评为扫黑除恶专项斗争优秀专案组，张云等22名领导干部和豆君娜等27名工作人员被评为目标责任考核优秀等次，续庆军等5人被评为扫黑除恶专项斗争优秀个人，周建刚等4人被评为人民群众满意的政法干警。
这一份份荣誉，是子洲县公安民警用忠诚担当和敬业奉献交出的漂亮答卷。子洲县公安局一直以来重视队伍建设，规范执法弘扬正气，把法律法规理论知识作为执法队伍考核的硬指标，制定《执法质量考核办法》，按季度进行考核考评，倒逼执法质量提升，确保办理的每一起案件证据确凿、程序规范，经得起历史检验。
同时，该局加强教育培训，始终把政治教育放在首位，党委带头，全面落实集体、个人定期学习制度，把坚持实战练兵作为核心，投资93万元，建成子洲县公安局民警教育训练基地。今后将对全体民辅警分批次进行针对性教育培训，封闭管理、集中训练、强制达标，努力提高队伍整体素质。
子洲县公安局不断树立严优并举的工作导向，在从严治警上加力度，依托全警大练兵，以各类违法违纪案例，警示教育广大民辅警知敬畏、存戒惧，做人做事讲规矩、守底线。在从优待警上下功夫，倾斜一线激发基层活力，今年各部门经费预算方案中，一线部门经费预算占比达到70%，其中派出所经费预算全部上调，分别增加2万元至8万元不等，占全局经费的35%。警务用车、警务通等执法装备一线部门配发占比达85%，其中派出所占比达到40%。抗击新冠肺炎疫情期间，抚恤慰问金80%送达派出所和卡口，物资90%配发战“疫”一线。调整立功受奖、评优评先工作方案，明确从今年起，一线部门立功受奖占比达到80%。
此外，该局还着力打造“暖警”工程，今年将新建减压室、荣誉室、图书室，维修改造民辅警休息用房，舒缓工作压力；启动综合业务大楼的维修改造工作，预计10月份完成；温暖民辅警生活环境，提高伙食标准和补助；定期组织民辅警体检，开通民辅警因公负伤、疾病救治“绿色通道”；及时开展抚恤慰问，特别是帮助生活困难、条件艰苦的辅警渡过难关，让其安心工作、幸福生活，增强职业自豪感。
（本版照片均为资料照片）
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