子洲：党建引领聚合力 追赶超越谱华章
????榆林市副市长马秀岚、子洲县委书记方虎城、子洲县县长叶庆隆共同为子洲山地苹果点赞
????职业技术培训
????山地自行车比赛现场
????成熟的山地苹果
????大棚蔬菜种植
????三川口镇德惠院里的幸福生活
????义诊小分队为村民免费检查
????陕西省旅游学校子洲分校成立
????月5日至9日，子洲特色农产品亮相第届农高会
本报通讯员 袁鸿儒 杜娜
今年，子洲县突出党建引领、创新驱动、绿色崛起、追赶超越总路径，全力实施生态立县、果畜富民、工贸增效、文化铸魂、旅游塑形、城镇提质六大战略，紧盯“美丽子洲、幸福子洲、实力子洲”目标不动摇，适应新常态，谋求新发展，取得了“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的丰硕成果。
年，该县预计实现县内生产总值.9亿元，县本级固定资产投资.4亿元，财政总收入和地方财政收入实现“双突破”，达到2.亿元、1.亿元，社会零售品总额7.5亿元，城镇居民人均可支配收入元，农村常住居民人均可支配收入元。比对榆林市前三季度各县区经济指标，子洲县创造了全市三个增速第一、一个首次突破的斐然成绩。即：地方财政收入首次突破亿元大关，增速排名全市第一位；社会消费品增速排名全市第一位；工业增加值增速排名全市第一位。
子洲正以稳健的步履、昂扬的姿态踏上追赶超越的新长征。
党建引领强保障 举旗定向谋发展
在今年召开的第十七次党代会上，子洲县把党建引领确立为建设“三个子洲”的首要路径，打出了“关键少数”引领、“三三制”规范、“大巡察”促动的党建“组合拳”，构建了“大党建”新格局，为全县的经济社会发展提供了坚强有力的“子洲保障”。
县委常委班子作为全县的领导核心和“关键少数”，直接关系着各项事业的兴衰成败。子洲县从“学”字着手，充分发挥各类学习平台的作用，全方位开展理论学习。让“责”字约束，建立以县委常委班子为全县党建工作第一责任体系的“七个责任体系”，形成职责清晰、分工明确、齐抓共管的党建工作格局。以“严”字管理，严肃党内生活，形成谈话制度，做到有问题必谈、有误解必谈、有矛盾必谈，着力提升县委常委会班子成员的执政能力和工作水平，为各级党委和党员干部作出示范、树立榜样。
以“基层组织建设提升年”为契机，在全县推行“三三制”党建工作模式，即推行温暖党建，实施党建引领发展惠民、党建强化服务为民、党建凝聚人心利民“三大工程”；打造精细党建，做到党建工作基础精细、制度精细、责任精细；创建品牌党建，实施建设一批精品党组织，培育一批精品党务工作者，打造一批精品党建工程“三个一批”精品工程，逐步形成“点上开花、线上结果、面上推进”的基层党建工作新格局。
从月开始，该县全面展开了为期一年的巡察工作，对各乡镇、部门、直属企事业单位等个单位，展开轮覆盖全域的专项巡察，重点从党建工作落实情况、全面从严治党两个责任落实情况、县委县政府重点工作完成情况等三项内容着眼，紧盯重点人、重点事、重点问题三个“重点”，发现问题、掌握线索、推动整改，以“大巡察”促动全县各项事业“大发展”。
现代农业调结构 增收致富铺新路
子洲县域%的面积为丘陵沟壑区，是一个典型的山区农业县。为了实现“农业强、农民富、农村美”的目标，子洲县立足实际，因地制宜，做足“山”文章、开发“山”潜力、优化“山”发展，充分激发“山”的活力，确立了山区农业现代化的发展之路。坚持“果业为主、多业并举”的产业道路，形成了以核桃、苹果为主的林果业，以羊子为主的畜牧业，以黄芪、黄芩为主的中药材种植业，构筑了“实力子洲”的有力支撑。
今年，全县新栽山地苹果1.7万亩，改造老旧果园亩，推广苹果套袋万个；栽植核桃4万亩。大力开发“子洲芪”品牌，以黄芪为主的中药材保存面积达到万亩。全县羊子、生猪、家禽饲养量分别达到.6万只、.2万头、.2万只。西北农林科技大学在清水沟生态农业示范园建成榆林市首个山地苹果科技试验示范站。
山上林果飘香，山下牛羊成群的一幅幅山区农业现代化优美画卷已然绘就，子洲的山山峁峁也因为现代农业的发展而有了“花果山”和“聚宝盆”的新美称。
舞动龙头增效益 经济增长后劲足
依托地上地下资源优势，子洲县抓龙头、抓产能、抓运行、抓效益，扩大生产规模，延长产业链条，探索能源资源综合开发利用的新途径。该县多渠道、多方式盘活全县存量资源，不断提高县域工业效益。金源天然气液化公司通过能源资源就地转化利用，完成液化天然气万吨；程远洗煤厂完成精洗煤万吨，为壮大县域经济作出了卓越贡献。截至月底，全县生产原油1.万吨，开采天然气7亿方。
紧紧围绕全县农业主导产业，积极培育、做大做强一批农副产品加工龙头企业，推动农业生产与工厂加工“合体”，助推工业提质、农业增效、双翼齐飞。支持富华油脂公司加快技术升级改造，推动蓖麻加工向精深发展，全年共生产蓖麻油1.2万吨；三丰油脂公司以地理标志保护产品“子洲黄豆”及其他绿色农产品为原料，生产出的黄豆油、菜籽油、胡麻油等8类产品畅销全国，全年共生产销售食用油5万吨；天赐和鼎盛中药材加工企业，累计深加工中药材产品黄芪片、黄芪茶、黄芪饮品吨。同时，该县积极推动农副产品加工转型升级，为企业与科研机构的“联姻”牵线搭桥。目前，子洲县已与省中药协会签订了中药产业发展战略合作协议，与陕西省中药协会、北京大学药学院签订了建立子洲黄芪质量标准体系研究三方合作协议，天赐中药材公司与西农大、幸福制药厂达成合作协议。一批黄芪制药、农副产品精深加工的高科技企业项目正在悄然兴起，成为子洲工业经济新的增长点。
全民创业兴“三产” 拓宽发展新领域
大众创业，万众创新。子洲县以全民创业为抓手，强力推进产业发展实现新突破，让想创业的人创新业、正创业的人创好业、善创业的人创大业。今年，全县新增注册公司家，合作社个，个体户户，撬动社会投资约3亿元，转移劳动力余人。“全域子洲”信息系统、全民创业服务中心、中小企业展销厅为“全域创客”搭建了创业信息互联互动的三大服务平台，积极推动传统企业与电子商务有机融合，使全县“四上企业”达到户，拥有省级著名商标件。
围绕旅游塑形的战略目标，立足生态优势，加快发展乡村生态旅游业。先后投资多万元实施了南丰寨及“四大名山”景区基础设施建设；举办了首届“子推”文化节面花大赛和第二届“四大名山”旅游文化节山地自行车全国邀请赛。充分发挥黄土高原自然风光优美、生态环境宜人的优势，兴建“农家乐”、休闲观光、果蔬采摘等旅游产业，县内接待游客超过万人次，非公经济增加值占比达到.2%。
美丽乡村别样景 青山绿水展新姿
大山里蜿蜒的一条条水泥路，掩映在笔直翠绿的杨树和侧柏间，若隐若现；崭新的太阳能路灯，均匀地分布在村道的两旁，将乡村的夜色点亮；村庄的房前屋后干净整洁，一排排健身器材有序地排列在小广场上……
.9%的通村水泥路通畅率，让农民彻底告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史。如今，旧貌换新颜的“美丽乡村”，变成了春季有花、夏季有绿、秋季有果、冬季有景的绿色生态村，到处焕发着别样的景致，在黄土高原上连接起了一道道靓丽的风景线。
从今年启动“美丽乡村”建设以来，子洲县始终以“产业发展形成新格局、农民生活实现新提高、乡村民俗倡导新风尚、乡村面貌显现新变化、乡村治理健全新机制”为目标，整合“家园建设、城乡环卫一体化、生态乡村建设”等项目资源，集中发力、组团包装，建成了一个又一个“美丽乡村”。截至目前，该县共建成美丽乡村示范村个，完成投资多万元。实施农村安全饮水工程处，解决了1.4万余人的饮水困难问题。建成各类农村垃圾填埋场个，成立乡镇环卫站个，完成淮宁河、小理河等6条中小流域治理工程，新修堤防.7公里，治理水土流失面积平方公里，绿化乡村道路公里，创建省级生态镇2个、生态村2个，市级生态镇2个、生态村6个。
改革“红利”惠民生 幸福子洲暖民心
农民群众是否真正享受到改革发展的“红利”，关键看改革有没有落实到“最后一公里”。为了让老百姓拥有更多的获得感，享受更多的改革“红利”，子洲县强力推出十项自主改革，切实解决好事关百姓福祉的诸多难题。
创新教育激励机制，吸引招聘名校教师名、特岗教师名。积极与省级名校“结对”，7所省级名校与该县7所学校结成帮扶对子，西安9位名师到子洲中学蹲点支教。推行“一村建站、联村服务”工作模式，组建两支医疗小分队深入基层开展义诊活动，解决了群众看病“远”的问题；联系山东大学第二医院选派5名专家长期在县医院蹲点，解决了群众看病“难”的问题；大病救助扩面提质，起付线由3万元降低至2万元，在册贫困人口起付线降至元，全县已有位贫困人口因起付线降低受益近万元，解决了群众看病“贵”的问题。整合教育培训资源，在县职教中心搭建全县技术培训平台，组织就业和创业培训人次，劳动力转移技能培训1.万人次，实现劳动力转移就业6.2万人，收入6.8亿元；省旅游学校在县职教中心设立分校，开设酒店、中餐、西餐3个专业，首批招生名。探索农村幸福院、“老年公寓”“孝老托付卡”等养老模式，建成农村敬老院5所，接纳近位老人入住，新建农村幸福院个，形成农村养老模式多元化发展态势，有效解决农村老年人老有所居、老有所养问题。
精准脱贫奔小康 十个覆盖添福祉
子洲是国定贫困县，全县现有个贫困村，4.万贫困人口。贫困面大、量广、程度深，是榆林市、乃至陕西省脱贫任务较为艰巨的县。
今年，子洲县紧盯确保农村贫困人口按期实现全部脱贫、确保全县贫困村按期全部退出序列的“两个确保”和“两不愁、三保障”的目标，按照“六个精准”的要求，在精准施策上出实招、在精准推动上下实功、在精准落地上见实效，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。该县按照“脱贫困、谋长远、广覆盖、奔小康”的总体思路，建立健全了县脱贫攻坚指挥部、乡镇脱贫攻坚作战室、村脱贫攻坚工作室的三级联动工作机制，形成了逐级传导加压的作战指挥体系。调配名“第一书记”、个驻村工作队和县处级、正科级、副科级领导干部，形成“”结对包扶贫困户机制，凝聚了攻坚最大合力。整合各类资金多万元，为贫困户量身定制***产业“工具包”，对户贫困户和个贫困村进行精准“滴灌”，确保每户贫困户得到不少于元的产业扶持资金。截至目前，全县已落实贫困户产业扶贫资金.4万元，发放小额贷款万元，贫困村基础设施建设资金万元，预计今年底，全县4万人将“脱贫”、个贫困村将“摘帽”。
为了保障全县群众在脱贫攻坚战中都有“获得感”，月下旬，子洲县全面开展了“双包双推十覆盖”活动。即领导干部包镇、包村，推动精准脱贫、推动全面小康，实现农村安全饮水、道路硬化、特色产业、党建工作等十个方面建设全覆盖。活动开展以来，该县全体县级领导，乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门主要负责人每人包抓1至3个村，实现全县个行政村领导干部包扶全覆盖，并且坚持一包三年不变、不脱贫不脱钩，通过调研摸底、制定规划、组织实施三个阶段，实现一年摘穷帽，两年抓提升，三年建小康，全面集中“关键少数”抓村子，齐心合力拔掉农村“穷根子”。
作为子洲党员干部新的长征路、作为压实党建工作的新载体，“双包双推十覆盖”活动集中了全县的力量、集中了全县的资源、集中了全县的“关键少数”、凝聚了全县上下坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康战的强大合力，有力推动了农村基础设施、产业发展、社会治理、生态环境、党的建设的全面改善、全面进步、全面提升，为“美丽子洲、幸福子洲、实力子洲”建设夯实了基础。
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