电市镇：建七项制度 解信访难题
本报记者孟子清 通讯员杜利斌报道 子洲县电市镇以“践行科学发展，提高执政水平，转变工作作风，提升服务职能，确保和谐稳定”为学习实践活动载体，针对信访案件多的问题，结合该镇实际，建立起七项信访管理制度，有效解决了百姓信访难的问题。
通过建立来信来访登记等七项制度，电市镇目前共接待来信来访群众215件次，其中值班工作人员及时处理180件，转交各片长或分管领导处理的有25件，领导班子集体处理9件，信访联席会议处理1件，解决了信访案件多年积压和机关干部作风涣散等问题。
建立来信来访登记制度。每天有１名主要领导带班、１名副镇长和４名干部值班，接待来访群众，值班领导详细登记来信来访事由，对在其片内或自己分管业务范围内的信访及时处理，不得拖延；对涉及其它片区或其它业务的信访转交给本组该片值班人员处理；值班人员无法处理的必须当天下午5点前汇报带班领导，由带班领导批转有关片长处理。同时，镇政府成立专门信访接待办公室、３个值班组。
建立周小结月结案制度。带班领导每周星期一对上周值班期间未能解决的问题进行梳理，召集值班人员会议研究，限期处理。一般信访案件在１周内结案，对影响较大、案件复杂、涉及群体利益的信访案件，提交镇党委会，并召开信访联席会议研究，责成有关人员本月结案的处理意见；党委政府每月初召开全体干部和有关村、事企业单位领导会议，通报值班人员值班、接待信访、办案情况，对工作认真负责取得成绩的予以通报表扬，对存在的问题提出限期整改措施，并在政府公开栏中公布。
建立点名预约接访制度。为方便群众党委政府向各村、事企业单位下发值班安排表、值班人员及领导联系电话，群众根据自己需求向政府接待室人员提出预约，值班室告知领导接访时间和地点。到约定值班日值班人员不得无故推托预约，如有要事，除向带班领导和值班领导请假外，还需征得预约人的同意。预约人如不同意，值班人员必须按照预约时间、地点接待信访人员。
建立下乡走访制度。带班领导根据实际工作的需要组织工作人员每月必须深入农户７天，针对涉及群体利益较多、社会反响强烈的信访案件，深入农户，实地调查，征询群众意见，就地解决民事纠纷。
建立信访联席会议制度。信访联席会议成员由镇党委成员、县党代表、县人大代表、县政协委员组成。对涉及群体利益、社会影响较大的信访案件，镇党委组织召开信访联席会议，深入基层，实地调查，倾听群众呼声，听取党代表、人大代表、政协委员的意见，做出合理、公正的决定，保证广大群众切身利益不受损害。
建立严格考勤制度。每天值班人员不少于６人，值班干部如有事，必须向带班领导请假，并请其他干部代为值班；如带班领导有事，必须提前两天向主管领导请假。每名值班人员每月请假不得超过2天次。
建立案件回访制度。每月月初由主要领导带领信访督查组工作人员对上月的信访案件进行回访。通过发放意见征询表、入户走访、召开座谈会等多种形式，回访信访案件处理落实情况，征询群众对信访工作的意见，进一步完善镇政府的信访制度。对信访人员不满意的案件，督查组重新调查核实，并经镇党委会议研究，做出合理调整。
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