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发展“家庭农场”: 农民的天空这般美丽

玉林日报 2013-03-28 04:00 大字

2013年中央1号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念首次在中央1号文件中出现。透过中央1号文件对“家庭农场”鼓励和支持的态度,我们看到了一条农业农村改革的新路径,一条充满着阳光和希望的新路径。

发展“家庭农场”是一个正确的改革方向。“家庭农场”的提出既顺应了当前我国农业发展的新趋势,也破解了我国未来农业经营主体的稳定性和持续性难题;既坚持了农业家庭生产经营的特性,又通过适度规模经营达到了促进农业增效、农民增收的目的;同时,还是对工商资本汹涌“入农”的一种矫正,可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。“家庭农场”必将成为农业农村改革发展的排头兵和骨干力量,可以说,这是继上世纪80年代开始的中国农村改革“包产到户”之后又一次值得关注的农村利益格局调整,广大农民又一次迎来了发展的春天。

农民作家拿到广西首个“家庭农场”执照

北流市白马镇农民王荣华是个做事认真的人,用他的话来说就是“做什么都要有个样子”,每做一件事情,他都力图做到最好。他做过农民,当过人民教师,做过建筑包工头,每一件事情他都做得很好,每一个行当他都做得有声有色。年过半百的时候,在众人一片疑惑和耻笑声中,他放弃城里舒舒服服的生活,又回到了生他养他的家乡当起了农民。

王荣华这次回乡,是要当一个有尊严、有发展前途的新型职业农民。他提出要在家乡承包土地引种欧亚优质提子、名优葡萄,发展生态农业旅游观光等,创办“家庭农场”。为这事,亲朋好友一片哗然,还笑倒不少乡里人。他们认为王荣华是自找烦恼,没事找事。

王荣华还是个有想法的人,他凡事爱琢磨,有些事情也真给他琢磨出一些道理。王荣华自幼喜欢写作,是个农民作家,他曾经花10年时间创作了一部反映新时期中国农村进行波澜壮阔改革的长篇小说《闯三关》。该书150余万字,2008年1月,中国文联出版社将其定为“中国社会主义新农村建设三部曲”并出版发行。同年,该小说在玉林市设立的“和谐玉林”文学艺术奖评奖中获二等奖。2007年7月1月《中华人民共和国农民专业合作社法》出台后,王荣华在上级党委政府的支持下,分别在北流市大伦镇和白马镇策划成立了两个农民专业合作社,一个是广西北流市永旺畜禽养殖专业合作社,一个是北流市白马宏发畜禽养殖专业合作社,几经历炼,目前两个合作社都发展成为广西极具影响力的农民专业合作示范社,带领周边农民同奔致富路。

王荣华决定在家乡承包土地引种欧亚优质提子后,觉得底气不足,于是三上桂林,四赴南宁,拜访了数百个葡萄园老板及葡萄园技师。至此,他更加坚定了创办“家庭农场”的初衷。王荣华对大家说,在白马镇种葡萄提子得尽天时地利,葡萄提子成熟上市时间同类品种全国最早,比北方早3个月,比桂林早45天,比玉林城区、北流市区早15天,如果以农场和农场成立的“现代农业科技培训中心”和“农家书屋”作平台,对于影响和带动当地农民走上更加标准化生产、产业化经营、科学化发展的路子,实现共同致富意义重大。王荣华千里寻师之举感动了乡里人,大家纷纷把土地租予他办农场。

今年3月15日,得益于2013年中央1号文件首提发展‘家庭农场\’的政策,王荣华在北流市工商局拿到了“广西北流市鹏程家庭农场”的个人独资企业营业执照,这也是广西首家经工商部门注册登记成立的“家庭农场”。王荣华说:“我办这个家庭农场的目的就是‘做给农民看,带领农民干,把经济搞上去,实现共同富裕\’。”

在王荣华的影响下,北流市白马镇先后有5位农民种养专业大户引种了数十亩葡萄提子,有数十户种养专业大户正在策划申办“家庭农场”工商执照。

玉林“家庭农场”热潮正在兴起

记者在王荣华经营的提子园里看到,1米多高的提子藤上已密密匝匝地挂了不少的提子。“按照这样的挂果率,如果护理周到的话,亩产可达3500斤,每亩的收益预计有1.5~2万元。”王荣华边护理提子边说。

据了解,王荣华创办的“家庭农场”以种植葡萄、提子为主,计划经营面积300亩,分三期推进,首期投资200万元,力争引领周边农户发展无公害生态种植葡萄、提子等1000亩到5000亩,带动周边农户仅该项年增收1000万元到5000万元以上。北流市白马镇党委书记李艺介绍说,白马镇地处两广四市交汇处,土地肥沃,养殖业发达,种植葡葡、提子以及发展现代观光农业是该镇农民继大力发展养殖水产畜牧业之后持续增收的又一条十分有效的路子。利用大力发展兴办“家庭农场”的契机,可以直接带动和影响当地及周边乡镇数万农户利用畜牧业迅速发展、有机肥源剧增的优势发展无公害种植葡葡5~10万亩,做强、做大、做优该产业,解决数万农民就业出路,实现年产值5~10亿元。

其实,“家庭农场”在玉林市其他县(市、区)一样风起云涌,不少“家庭农场”雏形初现,呈蓬勃发展之势。

福绵管理区樟木镇莘鸣村的村民有这样一个共识:种田不如租田,打工好过在家做田工。近年来,头脑灵活,敢闯敢拼的莘鸣村人通过土地流转,在村里发展了10个经营面积100亩以上的“家庭农场”。据了解,莘鸣村共有2200多亩田地,已流转1960多亩,附近几个村的土地也向莘鸣村的家庭农场“集群”靠拢,流转了近千亩土地。这种新型的农业经营方式不仅给农户带来显著的经济效益,而且为村民增收致富提供了广阔的天地。

去年9月,兴业县大平山镇侨属农民全开、陈燕光联合投资550多万元,在该镇雅桥村租地1000亩,办起了联合“家庭农场”。该农场目前已收获上市各类优质无公害蔬菜50万公斤,实现产值160万元,进一步推动了当地农业增效、农民增收、农村增活力,成为大家学习的榜样。

2009年,玉州区仁东镇引进了广西丰顺种植实业有限公司,通过租赁村民的土地,建立了玉林市首个大规模常年性大型绿色蔬菜生产基地——仁东镇木根村种植基地,公司投资700万元开发了250亩的蔬菜种植基地,引进了喷灌设备和大棚,主要种植油菜、上海青、芥兰、油麦菜、青瓜、苦瓜、丝瓜等产品,产品达到绿色食品标准,俏销广东深圳、珠海等主要大中城市及港澳超市。一些头脑灵活的木根村村民顺势办起了“家庭农场”,搭上丰顺公司的顺风车闯市场,快快乐乐种菜,轻轻松松赚钱。“家庭农场”符合农业发展需要

何为“家庭农场”?专家对“家庭农场”的初步定义为:以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

2013年中央1号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。透过中央一号文件对“家庭农场”鼓励和支持的态度,我们看到了一条农业农村改革的新路径,一条充满着阳光和希望的新路径。

玉林是人口大市,毗邻经济发达的珠三角地区,随着城镇化的不断发展,数以万计的农民工进城打工,很多农民工还长期在城市驻扎下来。而与之相对应,在不少村庄则出现了“青壮年荒”,或者说是“劳力荒”,村里留守的大多是老人和儿童,青壮年已经不愿意或者因工作原因不能或不便回家种地,大量的耕地主要靠老人打理,尽管有日益发展的农业机械化帮忙,但年龄越来越大的老年人还是越来越感到力不从心。“谁来种地”成为长期萦绕在城镇化进程中的关键问题之一。

另外,在土地上不管是老年人当家还是青壮年担纲,各家各户传统的生产模式已经没有多少活力,土地的生产效率较低,农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场能力、盈利能力都非常有限,以至于不少农民只能盲从和赌博,在农业的“大小年”现象中随波逐流。应该承认,当前的农业格局已经制约了农业的再发展,我们又站在了农业改革的十字路口。

“家庭农场”模式的出现符合农民的需要,符合农业农村发展的需要,符合国情市情的需要。

“家庭农场”的经营特性明显,“家庭农场主”必须按照企业管理模式来核算成本、加强管理、追逐利润,必须要适应市场、开拓市场,由于“家庭农场”实行规模化、集约化、商品化生产经营,因而具备较强的市场竞争能力。“家庭农场”模式可以进一步促进土地资源的优化配置,可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。我们有理由相信,在国家惠农政策的扶持下,“家庭农场”必将成为玉林市农业农村改革发展的排头兵和骨干力量。

“家庭农场”助推玉林现代农业发展

2013年中央1号文件发布以后,“家庭农场”成为“三农”热词之一,“两会”期间更是代表委员热议的话题。据了解,国家农业部去年确定了33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区,目前已有全国“家庭农场”6670多个。然而在全国范围内大规模实现“家庭农场”经营并非一蹴而就。

玉林是农业大市,种养业比较发达,技术比较成熟,农民参与社会合作和市场运作的自觉性比较高,广泛应用现代科技让玉林农业插上了一双腾飞的翅膀,玉林市涌现了不少农业种养龙头企业,创出不少广西乃至全国的名牌农产品。在广西2000多家各种各样的农民专业合作社中,玉林市的农民专业合作社就占了半壁江山。目前,玉林市土地流转面积达87.3万亩,创办“家庭农场”的条件已经成熟,热潮正在兴起。

2013年3月18日,在广西畜牧兽医学会2012年年会暨第五届“壮乡养猪节”的开幕式上,广西水产畜牧兽医局畜牧与饲料处处长闭强透露了几项广西畜牧兽医局2013年的重点工作,其中有一项就是,积极响应中央1号文件,探索以家庭为单位的新型农业,年内或可能推出广西养猪业“家庭农场”工程试点。玉林市是广西的养猪大市,养猪规模大、技术经验多、自动化程度高,通过“家庭农场”这一模式,更能把千家万户农民的养猪热情激发起来,很好地解决一些技术、资金和环境污染等问题。

“家庭农场”的前景很好,但其发展不会是一帆风顺的;扶持发展“家庭农场”,不能靠行政推动,而是要创造条件帮助、引导农民去做。应该从宏观上和微观上考虑分析,并分阶段分步骤地规划实施。从宏观上讲,要考虑食品安全、农产品需要、南北气候等因素,全局规划“家庭农场”分布;微观上,要根据各地具体情况因地制宜,实际操作上遇到问题时,应集思广益,共同探讨,针对性解决问题。

“家庭农场”在美国已经出现了100多年,在我国目前来说还是个新鲜事物;“家庭农场”在玉林的出现和发展壮大,一定能够助推玉林现代农业发展腾飞。其实,在玉林市,有不少农户已经承包了土地正在从事规模化、集约化的农业生产经营,但由于种种原因没有前往工商部门注册。“家庭农场”本身具备了“经营”这一环节,工作人员提醒各个符合条件的农户到工商部门咨询、注册。此外,市农委的工作人员也表示,目前相关部门也正在研究文件内容,同时也将根据实际,探索适合本地发展的相关措施。而目前,不仅是农户,早已在农村开办农场的民营企业家们也正时刻关注中央1号文件中“家庭农场”的标准,尤其关心配套政策的出台。

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