年内实现88.5万贫困人口脱贫
一带一路
高起点建设陕西自由贸易试验区
突出制度创新，大胆闯、大胆试、自主改，复制推广上海等自由贸易试验区改革创新经验，创造具有陕西特色的实践经验。积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，打造与国际接轨的营商环境，以开放倒逼改革、以改革促进发展。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现口岸“一站式作业”。
紧盯世界强企业专业招商
紧盯世界强企业开展专业招商，办好陕粤港澳经济合作活动周、陕西长三角经济合作活动。支持西安国际港务区打造中国最大内陆港，加快建设空港综合保税区，争取设立宝鸡综合保税区，组建西北国际货运航空公司。办好第四届丝绸之路国际艺术节、年哥本哈根中国文化交流系列活动，建好中亚教育培训基地。继续办好丝博会暨西洽会、欧亚经济论坛、杨凌农高会等重大活动。全年实际利用外资亿美元，增长%，引进内资亿元、增长%以上。
设立产业海外发展基金
设立产业海外发展基金，支持户优势企业参与国际产能和现代农业合作，加快建设3个设立在国外的经贸合作园区。扩大装备制造、新材料等产品出口份额，外贸进出口总值增长7%以上。
生态文明
力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上
把治霾作为环境保护的头号工程，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举，大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。加快“气化陕西”步伐，通过煤改电、煤改气、煤改热推动冬季清洁取暖，提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重，完成陕南、陕北燃煤机组%装机容量超低排放改造。加强空气质量预测预警，构建“大西安”和关中各市联动一体的应急响应体系，积极做好重污染天气应对工作。大力发展循环经济和清洁生产，碳排放强度较上年降低3.9%。力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。
防止秦岭北麓乱批乱建死灰复燃
巩固秦岭北麓治理成果，坚决防止乱批乱建现象死灰复燃。持续开展陕南尾矿库、关中采石场、陕北石油管道泄漏等专项整治，深入推进农村环境综合整治。
争取设立秦岭桥山黄河国家公园
以恢复“八水绕长安”为重点推进关中水系建设，加大瀛湖、红碱淖保护力度。争取设立秦岭、桥山、黄河国家公园。支持延安、铜川、富平开展山水林田湖生态保护系统试点。
县域经济
争取神木县等撤县设市
顺应消费升级需求提高县域服务业水平，大力发展金融服务、特色旅游等现代服务业，抓好知名电商引进和本地电商培育，支持农村电子商务、物流快递加快发展。打造5个特色农产品加工产业园、个农业产业转型升级示范县，支持个标准化示范性县域工业集中区建设。整合创建一批具有区域特色的返乡人员创业创新园区和基地。深化4个镇级小城市综合改革试验区试点，扩大小城市培育试点范围，争取神木县等撤县设市。
支持民资参与基础设施PPP项目建设
支持民间资本参与铁路、航空、高速公路、水电燃气、供热供暖等基础设施PPP项目建设。鼓励引导民营企业调整结构、转型升级，通过出资入股、收购股权、股权置换等多种方式参与国企改制重组、国有控股公司上市增资扩股及经营管理。
强关中稳陕北兴陕南
坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”思路，持续增强三大区域发展协调性。强化关中协同创新。推动陕北围绕“三个转化”打造国家高端能源化工基地。推动陕南抢抓建设国家生态文明综合改革示范区的机遇，坚定走绿色循环发展的路子。
实现万农业转移人口在城镇落户
大力推进“大西安”建设，加快西咸一体化步伐，理顺西咸新区管理体制机制，优化西安、咸阳、西咸新区之间的城市功能。推广榆林、富平“多规合一”试点经验。推进渭南国家中小城市和延安国家新型城镇化综合改革试点，支持汉中兴汉新区建设。推动农业转移人口市民化，年内实现万农业转移人口在城镇落户。
保障民生
年内实现.5万贫困人口脱贫
统筹推进脱贫、避灾、生态等移民搬迁，建设移民搬迁安置住房.3万套，完成建档立卡异地扶贫搬迁万户、避灾生态搬迁4.2万户。年内实现.5万贫困人口脱贫、个贫困县摘帽。
继续推进城乡医保整合
做好以高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员、去产能分流职工为重点的就业工作。继续推进城乡医保整合，启动实施异地就医住院医疗费用直接结算。新建个县级社会福利中心、个城市社区养老服务站或日间照料中心、个农村互助幸福院。
加快实现公共文化资源共建共享
发挥第十一届中国艺术节后续效应，实施“大秦岭·中国脊梁”文艺创作工程，抓好“百优计划”，办好第八届省艺术节和第三届现代文化艺术节。健全公共文化服务体系，加强文化活动室、书香三秦、农家书屋、社区博物馆建设，加快实现公共文化资源共建共享。
启动实施第三期学前教育行动计划
新建、改扩建所县城以上城区中小学校，落实贫困县乡村教师生活补助政策，启动实施第三期学前教育行动计划。支持普通高中改善基本办学条件，推进初高中未升学毕业生技能培训全覆盖。深入实施“四个一流”建设计划，推动高校特色化、内涵式发展。
推进医疗服务价格改革
抓好全国综合医改试点工作，建立现代医院管理制度，推进医疗服务价格改革，推动优质医疗资源下沉。不断完善疾病预防控制、妇幼保健、疾病应急救治、卫生监督体系，进一步加强重特大疾病医疗救助工作。
加大对电信诈骗的打击力度
完成城市管理综合执法体制改革任务，提高城市管理执法和服务水平。深入推进“平安陕西”建设，依法严厉打击各类犯罪活动，加大对电信诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪打击力度，保障人民群众生命财产安全。严防严管严控食品安全风险，确保群众“舌尖上的安全”。
财政金融
保障民生等重点领域支出需要
全面落实各项减税降费措施。整合财政专项资金，盘活存量资金，压缩一般性支出，加快项目实施和支出进度，保障民生等重点领域支出需要。
争取西安银行在主板上市
支持长安银行扩大资金规模，秦农银行全省域发展，争取西安银行在主板上市、民东银行和西京银行尽快获批。支持贫困县企业利用IPO、债券发行、并购重组等绿色通道融资。组建注册资金亿元的陕西融资担保集团公司，推进农发行专项基金注资陕西扶贫富民担保公司。
改革
探索相对集中许可权试点改革
再取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项，探索相对集中许可权试点改革，全面推行行政许可标准化。深化“多证合一、一照一证”和“证照分离”改革，实现企业注册简易化。完成省级政务大厅提升改造工程，建成全省网上办事大厅统一办理平台，全面推行“双随机一公开”。
做大做优做强骨干企业
加快省属户企业“一企一策”改革，做大做优做强骨干企业。以组建国有资本投资运营公司等六项改革为重点，加快企业改制上市和资本证券化步伐。启动国有企业“三供一业”分离移交工作，加快剥离企业办社会职能。
推进行业协会商会脱钩试点
推进产权制度改革，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。启动知识产权强省建设，促进知识产权质押融资，培育知识产权密集型产业，抓好国家知识产权投融资试点和国家专利保险示范城市建设。做好投融资体制、盐业体制、电力体制、国有林场等改革，推进行业协会商会脱钩试点工作。全媒体记者赵明王嘉董蕙张维文晨制图赵明月
新闻推荐
????电力应急车现场待命9月15日22时04分，榆林市王则湾应急指挥中心灯火通明，应急人员整装列队，紧张关注着“天宫二号”空间实验室的发射情况。中国载人航天工程总指挥宣布“天宫二号”发射成功，搜索...
神木新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是神木县这个家。