榆林市城乡建设规划局2010年全市建筑节能专项检查情况通报
为进一步加强建筑节能管理，按照年度工作安排，榆林市城乡建设规划局于2010年5月至8月，对全市11个县区、榆林经济开发区和市属在建工程建筑节能与墙体材料改革工作进行专项检查，现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
本次共检查在建工程71项，下发整改执法告知书43份。从检查总体情况看，各县区建设行政主管部门、建设单位、施工单位对建筑节能的认识进一步提高，在建工程建筑节能实施情况良好，县区建筑节能工作发展均衡，全面推进：一是府谷、绥德、米脂、子洲、清涧建设局，依法加大了对建筑节能的监管力度，在建工程建筑节能实施情况良好，建筑节能工作成效明显。榆林经济开发区、靖边县与去年相比，管理有所松懈，对在建工程监管不力，整体工作情况明显退步；二是市本级、神木县、府谷县质安站积极配合市县建设行政主管部门建筑节能工作，进一步加强对建筑节能工程质量的监管，建筑节能验收工作有序开展，建筑节能工程质量明显提高；三是各县区在去年全面完成“禁实”目标任务的基础上，继续加强监管，巩固了“禁实”成果。
二、存在主要问题
（一）部分建设行政主管部门对《民用建筑节能条
例》《民用建筑节能设计标准》《公共建筑节能设计标准》和《陕西省民用建筑节能条例》等条例、规范不熟悉，对存在的建筑节能问题不清楚，监管执法不到位。
（二）一些建设单位未按建筑节能要求进行建筑节能检测委托，默许施工企业使用未进行确认登记的建筑节能产品和墙体材料，导致部分不合格建筑节能产品和墙体材料在建筑工程中使用。
（三）部分图审机构的建筑节能专项审查意见不按建筑节能条例和规范进行图审，对楼梯间隔墙、地下室顶板和接触室外空气楼板等处保温设计内容存在漏审现象。
（四）部分设计院建筑节能设计不到位，节能计算书与施工图纸内容有差别，图纸与图审意见不一致时未及时进行变更，变更通知单应建设和施工单位要求随意更改。
（五）部分施工单位未按图纸和图审要求进行节能施工，对楼梯间隔墙和外挑楼板的保温重视不够，现场不按规定挂节能公示牌，建筑节能施工资料不完善。
（六）监理单位监理制度不严格、监理行为不规范，没有完备的建筑节能专项监理资料，对违反节能条例和规范的施工行为听之任之，对进场的节能产品和墙体材料把关不严。
三、通报表扬和批评及处理决定
（一）通报表扬
1、对在建设过程中，能严格按照节能相关条例、规范实施建筑节能的榆林市文昌房地产开发公司及其所属榆阳区经济适用房项目在全市通报表扬。
（二）通报批评及处理决定
1、陕西西延铁路有限责任公司所属榆林职工住宅小区3#、13#职工公寓楼工程未办理节能检测委托手续，所用多孔砖无确认登记证书，无节能施工方案、监理方案及节能旁站记录，未按图纸保温设计要求做外墙、楼梯间隔墙保温，对建设单位陕西西延铁路有限责任公司、施工单位陕西关中建筑工程有限公司四公司二项目部和监理单位陕西省工程监理有限责任公司在全市通报批评，并计入不良信誉档案，另对建设单位予以处罚。
2、吴堡县民政局所属吴堡县中心敬老院项目，楼梯间隔墙及内部走廊封闭取消后所露出的外墙未按建筑节能要求做保温。对建设单位吴堡县民政局、施工单位吴堡县二建司和监理单位陕西信远监理公司在全市通报批评，并责令限期整改，将整改意见报榆林市城乡建设规划局。
3、吴堡县三星实业有限公司综合楼工程所用加气块、挤塑板（XPS）、塑钢窗无确认登记证书，无节能检测委托书，无材料进场复检、抽检报告，无监理相关资料。对建设单位吴堡县三星实业有限公司、施工单位榆林市成达建设工程有限公司和监理单位陕西信远建设工程有限公司在全市通报批评，并计入不良信
誉档案。
4、定边县金龙商住小区工程现场未见节能检测委托书和节能公示牌、无聚苯板（EPS）确认登记证书，无建筑节能施工方案、监理方案及旁站记录，商业部分屋面保温设计图审意见与图纸内容不符。对建设单位榆林市金龙实业有限公司、施工单位榆林市神府建设工程有限公司和监理单位榆林市大成监理有限公司在全市通报批评，并计入不良信誉档案。
5、定边县武装部民兵预备役训练中心综合楼工程无节能检测委托书及材料进场复检、抽检报告，所用挤塑板（XPS）和塑钢窗无确认登记证书，无节能施工方案、监理方案和旁站监理记录，现场未见节能公示牌。对建设单位定边县武装部、施工单位榆林长城建筑工程有限公司和监理单位陕西华诚工程监理公司在全市通报批评，并计入不良信誉档案。
6、定边县世纪经典高尔夫花园工程无建筑节能施工方案、施工记录、专项监理方案、监理记录和旁站记录，所用聚苯板（EPS）、塑钢窗无确认登记证书，现场未见节能公示牌和建筑节能设计审查备案登记表。对建设单位定边县金天利房地产开发有限公司、施工单位陕西弘正建筑有限公司和监理单位陕西恒通建设工程监理有限责任公司在全市通报批评，并计入不良信誉档案。
附：2010年建筑节能检查总体情况汇总表
2010年10月27日
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