容县人民法院: 追求百姓服判息诉
“梁法官,谢谢你给我讲了这么多道理,我决定不上诉了,服判息诉。”在一起继承纠纷案中,当事人林某听了法官的判后答疑后,作出这样的表态。
近年来,容县人民法院把服判息诉、案结事了作为审判的终极目标,把调解作为化解矛盾的重要手段,通过建立“多元、全程、优质”模式,多管齐下扎实做好服判息诉工作,助力社会矛盾化解,构建和谐法治社会。2017年共审结民商事案件2382件,民事一审服判息诉率为95.14%,排在全市基层院第一位,比2016年同期提升19个百分点。
成绩的背后,凸显着容县人民法院在审判工作中的担当和创新。
强化调解意识,多元化解纠纷。该院坚持“全程调解、调解优先”的司法理念,把调解贯穿于立案、审判和执行的各个环节,提高群众对裁判结果的认同,减轻诉累,减少上诉。设立15个“法院驻村联动调解办公室”,推出“院为中心、站有法官、法官包村”的三级法律服务网络,现场接受村民法律咨询,就地调解村民在生产生活过程中发生的民商事纠纷。99%的纠纷在诉前得到了解决。新设立保险巡回法庭、旅游巡回法庭,依托五个派出法庭、五大巡回法庭打造覆盖村、金融机构、保险行业、旅游行业、经济开发区、第三方的多维调解工作网络,促进多元化纠纷解决机制向纵深发展。五个派出法庭、五大巡回法庭案件调解率达60%以上。此外,引进第三方进行诉调联动化解矛盾。由容州镇调解委员会聘任两名退休法官为人民调解员,进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。
强化释明意识,全程释法答疑。该院彻底转变“就案办案、一判了之”的思想观念,把与当事人沟通作为帮助当事人化解心结、服判息诉的重要手段。创新性提出“三乡工作模式”,即“用乡言乡语诠释艰涩法律、用乡风乡俗化解矛盾纠纷、用乡情乡意联结审判网络”,用老百姓听得懂、看得见、信得过、能接受的语言和方式,并借助“风情、民俗、民风”阐述裁判理由,耐心做好释法析理工作。
强化创新意识,提高案件质效。该院开展“十大办案标兵”“十大精品案件”“十大优秀法律文书”评比活动,要求每一位员额法官递交一份法律文书、每一个业务庭递交3个案件进行评比,倒逼法官整体素质升级进位。此外,制定《容县人民法院关于提升案件质效办法》《容县人民法院关于提高案件结收比的规定》,运用数据平台,将审判效率分A、B、C等级进行评定。通过一系列评比活动,增强了法官的“精品案件”意识,确保了案件质效。
强化规范意识,确保裁判公正。该院制定了《案件信息录入规定》《案件办理流程规定》《审判执行卷宗评查办法》《法官业绩月评制度》等一系列制度,对审判管理进行“模块化”构架,基本形成审判质效评估、流程管理、质量监督、层级管理、信息保障“五个模块”。对临近审限、不均衡结案等现象实行系统自动预警与人工警告催办相结合方式,加强对审限延长、扣除、中止等情形的管理,切实解决隐性超审限问题。此外,组织开展案件评查活动。对2017年1月1日以来审结的案件,包括诉讼案件及执行案件,重点评查被发回重审案件、被改判案件、涉诉信访案件和立案逾一年以上审结的案件。所抽查的案件优秀率达80%以上,没有不合格案件。
强化服务意识,树立法官形象。该院以新思想新理念为引领,深入开展“两学一做”学习教育活动,引导法官切实改进工作作风,做到接待当事人态度温和、文明礼貌,司法行为规范、得体,有效杜绝“冷横硬推”等现象。
“案子办得透明了,法官没有神秘感了,群众理解了判案理由,服判息诉,这才是审判的最高追求。”容县人民法院院长尤力说。
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