树起基层党建工作风向标 ——容县实施党建巡回督导制度综述
本报记者 乔晓莹 通讯员 李 涛
7月17日上午,容县基层党建巡回督导组全体成员再次集中到一起,收集整理问题以及相关单位交来的整改材料,开展建卡立档工作。
连日来,督导组成员通过密集的巡回督导,精准查找出了全县22个基层党委(工委)和79个县直单位(部门)存在的395个薄弱环节。
今年以来,该县深入实施基层党建巡回督导制度,严格落实“四个一”,坚持每季度在基层党组织中开展1次集中巡回督导,树起基层党建工作“风向标”,扎实推动工作落实。
“一支队伍”抓巡督
“开展巡回督导工作,关键是要有一支熟悉党建业务、责任心强的督导队伍,切实拴紧督导责任链条,确保督导责任落实到位。”容县基层党建巡回督导组的成员们对此深有体会。
今年,容县县委通过组建一支队伍,努力推动全县基层党建工作形成责任明确、层层负责、环环相扣的党建责任链条。容县县委常委会多次召开会议,认真研究基层党建有关工作。容县党的建设工作领导小组专门从县人大常委会、县委组织部、县人民法院等14个单位抽调18名党建业务骨干,组成基层党建巡回督导组。
为了确保督导组整体业务水平过硬,县委先后7次对督导组成员进行业务培训。督导组成员深有体会地说:“今年以来,县委不断加强业务培训,我们对业务更熟悉了,责任意识和担当意识更加强烈了,做好工作的信心也更足了。”
“一套清单”抓规范
容县县委制定了一套基层党建巡回督导清单,在清单中明确细则,将督导项目分为机关党组织建设、发展党员工作、转接党员组织关系、规范党内组织生活、“两学一做”学习教育、农村基层党建工作、党建问题整改、党代表任期制工作等15个方面,督导内容分为办公场所规范化、党内政治生活、按期换届、党建品牌建设等37个部分,在督导细则中共分为235个小项,确保督导规范有序。
在今年7月初开展的一次巡回督导中,容县基层党建巡回督导组抽查了4个机关党支部、4个村党支部和2个“两新”党组织,既了解了这些党组织在强化党建责任意识、提升党员队伍素质、规范办公服务场所等方面取得的成效,也查准了个别党组织“三会一课”记录不够规范、记录内容不够具体、没有制定全年组织生活计划等突出问题。
“督导组检查时认真对照清单,看得非常仔细,所要查阅的内容都很具体,针对性也很强。”石头镇中心校党总支部相关负责人表示,经过县巡回督导组的全方位、深层次督导后,党总支部全体党员干部进一步增强了抓好党建工作的责任感和自觉性。
“一个反馈”讲问题
在督导工作中,容县基层党建巡回督导组坚持做到督导一个单位进行一个反馈。反馈方式具体包括现场口头反馈和书面通报反馈两种。
在每次督导结束时,由督导组组长综合各小组发现的问题后,现场进行口头反馈,方便相关单位提前做好整改工作。过后,督导组还认真整理各单位存在的问题,形成督导情况书面通报,指出各单位存在的突出问题,明确整改时限,及时传导压力。
6月13日,容县基层党建巡回督导组对石寨镇进行了督导,找出了存在的不足和问题,并且现场进行督导情况反馈,详细指出问题所在。对此,石寨镇党委高度重视,迅速成立了整改工作组,及时召开问题整改会,结合督导组反馈的问题进一步自查自纠,认真分析问题原因,研究制定整改方案,明确责任领导、责任干部、整改措施和整改时限,实现了以整改促提升的目标。
“一个覆盖”抓提升
容县基层党建巡回督导的对象包括:各镇党委,县直机关各部委办局党委(工委)、党组、党(总)支部,人民团体、企事业单位党(总)支部,中直、区直、市直驻容各单位党委、党组、党支部,涉及到了各个领域的基层党组织。
巡回督导组通过坚持每季度一督导,实现了巡回督导工作覆盖率100%,促进了全县基层党建特色鲜明、亮点突出、均衡发展,如六王镇党委全力抓好“责任党建”“创新党建”“学用党建”“人才党建”“两新党建”“星级党建”和“项目党建”,深入实施乡镇干部管理“百分制考评法”,促进干部考评量化难、积极性调动难、奖惩服众难、自觉性不够强和管理干部机制欠缺等问题的解决……
据了解,通过基层党建巡回督导工作的持续推动,目前容县县委书记基层党建创新项目——“星级党代表活力工程”和国有企业党组织建设、机关党建规范化建设、卫生计生党建、中小学党建、“侨乡党旗红”党建品牌创建等各项工作扎实推进。
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