政企合作，让养老更方便可靠

玉林日报 2014-01-17 01:40 大字

容县属全国第二批新型农村社会养老保险试点县，2010年10月启动新型农村社会养老保险试点，2011年7月启动城镇居民社会养老保险试点。目前，容县城乡居民养老保险参保人数达24.5万人，参保率达到90%以上，发放养老金人数8.7万人，累计发放养老金1.88亿元，发放率达到100%，各项指标走在广西前列。容县走的是政企合作、规范服务的路子，推进城乡居民社会养老保险。

政企合作的成功实践

三方协议，代扣代缴。容县开展新型农村和城镇居民社会养老保险费征缴的主要方式是“三方协议，代扣代缴”。即在强调个人自愿的情况下，由经办机构、参保人与农村信用社三方共同签订“代扣代缴”协议。参保人员在办理参保手续同时开设“一人一折”的个人缴费存折，并按照自愿选定的缴费档次，将参保资金存入个人存折；经办机构委托农村信用社从存折中直接扣缴养老保险费；农村信用社则负责通过“一人一折”开展保费扣缴和养老金的发放工作。参保人既可以一次整存，分年扣取，也可以零星存入，一年扣取，还可以异地存款，本地扣存。达到60周岁后，即可以从同一存折中按月领取养老金。

截至2013年11月30日，容县已有12.2万人通过农村信用社“代扣代缴”的方式，收取保费1258多万元，续保率达89%以上。实际效果验证了容县“代扣代缴”方式征收个人养老保险费的可行性。

政企合作的基本经验

容县坚持政府主导的原则，把城乡居民养老保险工作列入绩效考评和为民办实事内容，并层层签订责任状，确保该项工作有效开展。

容县农村信用合作社设有44个营业网点，是容县最广泛服务群众的银行。容县通过政府部门与农村信用社合作开展的“代扣代缴”方式，实现了经办机构、参保人与农村信用社三方共赢。另外，容县的财政、金融、公安、民政、计生、残联等部门通过参与城乡居民养老保险工作，互动互补，促进了财政补贴政策到位、金融服务产品开发、特殊人群减免政策落实、二代身份证推广和城乡民生保障等多项工作的开展。该县把参保人员的参保登记、缴费申报、业务核算、待遇审核支付、账户查询等管理项目，全部纳入“金保工程”，实现了业务流程和经办服务的规范化，确保了公正公平。对养老保险基金的筹集、上解、划拨、发放等相关数据，均通过政府门户网站进行定期公布，允许个人通过经办机构查阅，做到公开透明，加强社会监督。

对符合养老金领取人员的认证工作，该县采取县经办机构统一核定名册，乡镇经办机构严格审核，乡、村干部现场认定的三级认证办法，有效杜绝冒领情况发生。同时，充分发挥内部监督、行政监督、专门监督、社会监督的作用，最大限度地保证了基金安全。

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容县新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离容县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。