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占用公共疏散通道将受罚 解读《广西壮族自治区实施〈消防法〉办法》

玉林日报 2012-11-09 04:14 大字

11月9日“消防日”,今年的主题是“人人参与消防、共创平安和谐”。记者从玉林市消防支队了解到,12月1日起,《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》(以下简称《办法》)将正式实施,《办法》对消防安全责任、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查等方面作出了明确规定。昨日,记者采访了市消防支队有关负责人,结合玉林市实际情况,对《办法》进行深入解读。

■不可擅自立广告牌

案例:在玉林城区某小区,一位住在五楼的李先生在窗户外私自设立了一块广告牌,被消防部门强制拆除。

《办法》:建筑物的疏散通道、安全出口安装防盗设施或者建筑物设置楼体户外广告影响人员疏散和灭火救援,占用消防车通道或者消防登高扑救面的,由县级以上公安机关消防机构责令改正,拒不改正的,由公安机关消防机构对防盗设施的管理使用人或者户外广告所在建筑物的受益人处以五千元以上一万元以下的罚款,并可以强制拆除,所需费用由违法行为人承担。

解读:《办法》的出台,结合实际更具针对性,提高群众遵守消防法规,强化群众消防安全意识,有利于及时消除消防安全隐患,防止和减少发生火灾,一旦发生火灾时能把损失降到最低限度,确保群众的生命安全。

■物业未履责任将受罚

案例:住在玉林江岸开发区某小区的王女士,发现小区消防通道变成了临时停车场,晚上还有小摊小贩在经营,既造成出行不便又埋下消防安全隐患。

《办法》:物业服务企业或者其他管理人在服务、管理区域内应当履行下列消防安全责任:(1)保障公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(2)负责管理、维护、保养共用消防设施和器材;(3)制定灭火和应急疏散预案,定期组织有关人员参加消防安全培训和进行消防演练。

解读:针对一些小区存在物业管理不力、消防通道堵塞或者另作他用的问题,《办法》已明确其应当履行相应的消防安全责任,这一系列措施为小区消防管理问题提供了更加有效的法律依据,维护了小区住户的合法权益。玉林市消防部门将依据有关规定加强对物业服务企业管理,促进物业服务企业提升管理服务水平,严厉打击消防违法行为,消除火灾隐患。

■消防安全人人有责

案例:玉林市某单位负责人邀请消防部门检查单位消防安全情况,消防部门则建议该单位按照相关规定标准进行自检。

《办法》:教育、民政、商务、文化、卫生、体育、气象、旅游等部门应当根据本部门、本系统、本行业的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改,消除火灾隐患。

解读:《办法》对部门消防自检自查工作进行了规定,明确了其相关责任。消防工作是全社会一项基本性、长期性工作,并不是仅靠消防部门就能够做好。目前,有些部门单位对自身消防安全检查多是流于形式,每年进行一次培训、一次演练就简单了事,忽视了平时应尽的责任。玉林市消防部门将加大宣传力度,建立健全消防工作责任体系,发动全社会积极参与消防工作。

■学好消防才可上岗

案例:今年4月,玉林市消防支队在一次防火监督检查中,发现玉林城区某酒店新招的一批员工中,大部分员工不会使用灭火器,更不会逃生、灭火、自救等知识。

《办法》:下列人员上岗前应当接受消防安全培训:(1)单位的消防安全责任人、消防安全管理人员;(2)专职消防队员;(3)消防工程设计、施工、安装、维修保养、监理人员和消防控制室的管理人员;(4)从事易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸工作涉及消防安全的操作人员;(5)从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员;(6)消防产品的检验维修人员;(7)其他依法需要培训的人员。

解读:目前,玉林市不少公众聚集场所、人员密集场所,尤其是一些小规模酒店、宾馆,其员工基本没有接受过相关的消防安全培训,一旦发生火灾,后果将不堪设想。《办法》规定上岗前需要接受消防安全培训人员的范围,培养消防安全潜意识,为这些行业又筑起一道安全屏障,对于进一步做好防火工作,保证场所的人身和财产安全大有好处。

■起火不报警食其果

案例:2011年,容县郊区一个编织袋厂因工人忘记关机器致半夜起火,该厂负责人隐瞒火灾起因,不但不报警而且工人不得向外透露灾情,造成火势不断蔓延,既烧毁了厂房又殃及附近一片树林。

《办法》:引发火灾的人、起火单位的负责人不报或者故意延误报告火警的,由县级以上公安机关消防机构责令改正,对个人处警告或者五百元以下罚款;对单位处一千元以上一万元以下罚款。

解读:目前,很多火灾直接受害人不报警、怕报警,有的人觉得“烧的是自家财产,不报也没关系”,还有的人抱着“先自己解决,不行再报警”的心理,从而盲目组织灭火,无法第一时间灭火,延误了消防部门出警最佳时机。因此,《办法》针对这些行为明确处罚规定,以法规的形式对消防安全行为进行规范,提高群众自觉遵守消防法规的意识,真正做到知法、懂法、守法。

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