车主去检车 被收服务费 玉林不少车主质疑，机动车检测企业是变相强制收费、搭车收费

天雄公司将检测费和服务费列在同一公示牌上。 瑞港公司的车检服务收费表。

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南国早报记者吕海锋文/图

近日，有网友向南国早报客户端留言，称玉林市多家机动车检测企业存在乱收费问题，车主需要额外交纳一笔服务费，才能进行车检，而相关手续都是车主自己办理，并没有享受代办等“服务”。针对网友反映的情况，南国早报记者进行了调查。

车主：

车检企业

额外收取“服务费”

玉林市民陈先生名下有两辆轿车，都已经使用6年以上，按照规定需要每年进行一次机动车安全技术检验（车辆年检）。检验内容主要为两项：安全技术检测和环保检测，两项均过关，车辆才能上路行驶。

车辆年检的收费在2019年5月14日前实行政府定价，属于经营服务型收费。根据玉林市物价部门的批文，玉林辖区内车辆年检的收费标准有两个价格：110元/车和150元/车（包含环检费用40元/车）。价格的不同，取决于尾气检测的技术方式。

今年3月份，陈先生驾驶其中一辆轿车，到玉林市广瑞机动车检测公司进行年检。在交费的时候，陈先生被窗口人员告知要交300元，这让他感到很奇怪：“物价部门定的检测费是110元，怎么要交那么多？”

在陈先生提出异议之后，窗口人员表示，300元里面除了收取110元检测费外，还要收取服务费190元，“服务费是必须要交的，不交此费无法进行检测”。据了解，检测企业一般会把服务费细分为安检服务费、环检服务费。

无奈之下，陈先生只好交足300元。可令陈先生感到郁闷的是，之后检车的相关手续都是自己办理，直至领取年检合格证，也未见对方提供代办等“服务”。

陈先生以为只有这一家检测机构收取服务费。不久后，他驾驶另外一辆轿车来到玉林市天雄汽车检测有限公司进行年检。结果，工作人员也让他交300元（检测费150元，服务费150元），“对方跟我说，整个玉林市的汽车检测公司都是这么收费的”。

走访：“服务费”为60元至840元不等

目前，玉林市城区（含城郊）具有机动车安全技术检验资质的企业共有8家，其中市场主体主要有广瑞机动车检测有限公司（简称广瑞公司）、北洋实业有限公司瑞港分公司（简称瑞港公司）、天雄汽车检测有限公司（简称天雄公司）、桂通机动车检测有限公司、桂顺机动车辆检测有限公司；剩余的3家为众信机动车检测公司、元祥机动车检测公司、平地机动车辆检测有限公司（简称平地公司），分别于2019年初前后营业，市场规模有限。

8月7日、8日，南国早报记者以车主的身份，陆续暗访广瑞公司、天雄公司、平地公司等5家企业，了解到的情况均是要收取服务费才能进行车检。根据车辆类型的不同，服务费价格为60元至840元不等。

在广瑞公司的收费窗口处，挂着两块价格公示牌，一块为检测费收费表，另一块为服务费收费表。服务费收费表上标明服务内容有：灯光调整、车容清洁、免费午餐等。其间，记者随机与数名车主交流，了解到这两块价格公示牌是前不久刚装上去的。另外，车主们均表示，虽然被要求交了服务费，但没有享受到上述服务。

在天雄公司的服务大厅内，也挂着两块公示牌，一块为物价部门的批复文件，另一块为收费公示。在收费公示里面，检测费和服务费列在一个内容表格里。这让不少车主误认为，服务费也是经过物价部门批准的费用。

与上述两家老牌检测企业相比，平地公司虽资历较浅、规模较小，但收费方面却与“老大哥们”看齐。“小车年审300块，里面包括检测费和服务费。”平地公司的工作人员自称，该公司是实打实提供服务，车主过来车检，只需坐在大厅里等，其他的一律有人代办。

“我不需要他们的‘服务’，为什么就不能只交检测费？”在车主陈先生等人看来，机动车检测企业在没有告知消费者且取得消费者同意接受委托服务的前提下收取服务费，其行为已涉嫌变相强制收费、搭车收费。

“如果车主觉得费用高，可以去其他机构检测，我们并没有强求。”面对车主们的质疑，机动车检测企业的工作人员大多如此回复。可对于消费者来说，现实情况却是没得选，因为玉林城区8家检测公司的收费相差无几。

分析：车检企业打法律“擦边球”

在走访过程中，记者发现一些检测企业为规避法律风险，在车检之前会让车主签订一份风险告知书。告知书的条款繁琐晦涩，但值得注意的是，在末尾有一句话如此写道：“已悉知以上内容，自愿委托贵公司进行汽车检测及相关服务，并承担相应的费用及风险。”

“告知书其实就是一份委托书，只要车主在上面签字，在法律层面来说，就是车主自愿交这项服务费的。”一名业内人士表示。不过，南国法援律师麦鹰雄认为，即使车主签了字，但假如机动车检测企业收取的服务费违法违规，或者与实际提供的服务不符，告知书一样得不到法律的认可和保护。

“服务费作为自立收费项目，和检测费一同收取的做法，有打擦边球之嫌。”业内人士指出，虽然服务费实行的是市场调节，物价部门无权核定标准，但是，在机动车检测业务属于政府定价时，企业还自立项目收取服务费，这种行为已涉嫌违反相关法律规定。

而对于这一条法律规范，检测企业也早就想好应对之策——设立注册服务公司。在具体操作上，检测企业会以服务公司的名义收取安检服务费。以陈先生为例，他在天雄公司收费处交费后，工作人员开了两张发票，一张是天雄公司开具，收费项目为“安检费”“环检费”“环检服务费”；另一张发票是以玉林市天运车辆咨询有限公司（简称天运公司）的名义开具，收费项目为“安检服务费”，金额为90元。

知情人指出，天运公司是天雄公司注册的服务公司，两家公司的法定代表人都是同一人，人、财、物都是共用的，实际上就是一套人马两套牌子，“这种操作在行内普遍存在”。

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