工会农民工培创工作的实践和思考
近年来，玉东新区总工会在玉东新区工委管委和玉林市总工会的领导下，积极探索农民工培创工作的新方式、新途径，坚持抓基础、抓基层，突出重点，突破难题，围绕中心，服务大局，围绕农民工培创工作，做好服务文章，为农民工的培训就业和自主创业提供学习的平台，助推脱贫攻坚。
一、玉东工会农民工培创工作取得初步成效
玉东新区总工会在广西五彩田园农民工培创示范基地建立工会工作站。该农民工培创示范基地于2016年建成了1050亩的海峡两岸农业科技合作示范园、1200亩的石斛龙园、1000多亩的马铃薯种植基地，以及南药种苗生产中心等。基地主要分为两大部分：一个是室内培训场地，主要有嘉和度假山庄培创室、现代电商淘宝玉林馆鹿塘社区培创室、超级稻种植的隆平高科培创室、以花卉种植为特色的台湾有机农园培创室等；另一个是室外现场教学实践基地，主要有淘宝中国东盟土货基地、铁皮石斛龙园基地、隆平高科中国杂交水稻援外基地、中国现代农业技术展示馆、中国南药产业园树棉种植基地、全国现代渔业种业示范基地等。该基地于2017年5月成为广西唯一荣获农业部授予的首批“全国新型职业农民培育示范基地”，2017年9月作为全国总工会系统唯一推荐项目参加首届全国创业就业服务展示交流活动，并荣获优秀项目奖。
二、工会农民工培创工作存在的问题
（一）农民工参加培训创业的主动性、积极性还有待提高。农民工大多数集中在农产品的粗加工、饮食、服务、建筑、服装、家政等技术含量不高的劳动密集型行业，认为没有必要花更多的金钱、时间和精力去接受培训，更不愿意因参加培训而失去工作的机会。部分农民工虽然创业愿望较强，但限于自身的文化素质不高，对如何寻找创业项目缺少知识和方法，并且自身缺乏经营管理能力，规避风险能力差，导致创业风险高，从而影响创业的积极性。
（二）培训方式单一，培训实效不够理想，存在培训与就业脱节现象。一方面，农民工培训教学模式单一，缺乏师生互动，忽略农民工对所学知识和技能的接受能力，教学效果不够理想。另一方面，农民工培训科目设置单一，一般的培训机构只开设了计算机、电子、电焊、美容美发、缝纫编织、家政服务等行业的培训，与多样化的劳动力市场需求不适应，无法满足农民工的实际需求。
（三）创业人才素质整体偏低，缺乏科学指导。大多数农民工创业者都是低学历人才，没有受过相应的创业技能培训，自身经营管理知识也比较薄弱。
（四）培训资金短缺。目前，工会开展农民工培训经费来源比较单一，各级工会由于自身经费有限，用于农民工培训的经费十分缺乏，远远不能满足培训支出的需要；同时，一些用人单位对利益最大化的追求，使其在农民工培训上不愿有较多投入；农民工工资待遇不高，没有能力也不愿意花钱参加培训，即使是工会组织的免费培训，有些农民工也因为影响工时收入而放弃培训。
三、加强工会农民工培创工作的对策
（一）加强宣传工作，营造农民工培创工作的良好氛围。各级工会组织要充分利用工会自有阵地及各种媒体深入宣传农民工培训政策；通过电视、广播、网络、报刊等新闻媒体和举办专题讲座、印发小册子等方式对农民工进行法律法规、社会公德、竞争意识、社会生存能力和安全知识等教育；深入报道典型人物、典型事迹，使广大农民工转变观念，认识到技能培训对促进就业创业的重要性，从而增强农民工参加职业技能培训的积极性和主动性。
（二）根据就业市场的需求，提高培训内容的针对性和实效性。各级工会组织应根据各类用人单位的岗位要求以及农民工本身的需要，指导培训机构开展以需定培、以培供需的针对性培训。培训机构也要根据市场变化情况，科学确定培训规模和培训内容，突出技能培训的实用性。对文化水平较低没有专业技能的农民工，主要以简单技能或实用技术培训为主；对具有一定文化水平且培训愿望强的，要对其进行一些专业技能培训；对已掌握初级职业技能需要进一步提升技能的，要对其进行中高级职业技能培训；对有一定资金积累，并有创业意愿的，要对其进行创业培训。
（三）对创业人员培训和指导，提升农民工创业能力。政府部门联合当地的创业培训机构，对创业人员开展阶段性的创业培训活动。加强创业人员行业技能培训。通过开课讲授、实际操作等培训，提高创业人员的行业技能。
（四）加大投入，切实为农民工培训提供资金保障。各级工会组织除了要用好中央及地方财政拨付的帮扶资金中用于培创的资金以外，还要在本级工会经费中安排适当比例作为农民工培创的专项经费；各用工企业也应履行好自身职责，加大农民工培创投入力度；同时，要想方设法广泛吸纳社会资金，拓宽培训经费的筹资渠道。
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