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遍地开花的午托班你放心吗? 业内人士:本地午托机构多“裸奔”律师:无监管难追责

玉林晚报 2017-12-12 18:42 大字

资料图片因工作繁忙,很多家长担心中午无暇顾及孩子,选择将孩子送入午托班,孩子有人接送了,吃饭准点了,中午也按时休息了,让家长省了不少心。在玉林城区某小学附近,几栋私人住宅几乎被午托机构承包,对于这些围校开设的午托机构,有家长认为行业应势而生,又为家长提供便利,也有家长认为刚成型的市场没有监管,担心安全难保障。12月5日,记者针对午托市场管理等问题随机采访了几位学生家长及业内相关人士。

家长:大多对午托机构持包容态度1

陈女士(销售主管)有一儿一女,儿子今年上小学二年级,女儿上幼儿园。因与丈夫都工作繁忙,陈女士也将孩子送入午托班。陈女士称,儿子的午托班就在一栋私人住宅楼,一楼区域供孩子玩耍、看电视;二楼区域供孩子写作业;三楼是休息区域;四楼吃饭区。午托班有4

名生活老师看管孩子,每月收费400元。来这家午托班的孩子约有30人,房间不算很挤,每个房间都装有空调,陈女士选择这里除了环境因素外,主要考虑从众“他们班同学都在那,熟人多不会被欺负”,因同班孩子大多都选择这里,她也将儿子送了过来。陈女士称知道这是租用民房开设,但她去看别的午托机构都基本如此,也没多在意。至于这家午托是否有办健康证等相关证件,有无消防设施,她表示“没注意看”。

卢女士(单位员工)的孩子就读小学一年级,同样因与丈夫工作繁忙,她将小孩就近送入学校附近的午托机构。“一是因为我们大人都没时间,二也是想培养孩子的独立性”。卢女士认为,孩子在午托班时很多事需要自己做,周围的孩子也都这样,自然影响让孩子变独立,同时午托机构还提供辅导作业,自己下班接孩子回家时,孩子已经完成了当天的学习任务,不用虚耗时间。距离学校近,环境可以,同班孩子是否多,是卢女士挑选午托班考量的重要原因,其他方面,她也没太在意。

祝女士(自由职业)的孩子目前尚处学前班,在5名受访市民中,祝女士是唯一不想将孩子送入午托班的家长。祝女士认为,目前本地的午托机构基本都是私人承办,主要目的还是为了赚钱,且很多午托班都是租私人房作为场地,几十名孩子吃住同在私人楼房内,总感觉不安全。“我宁愿将办公室搬到离孩子近的地方,自己接送。”祝女士称,在没有找到资质好的午托机构前,她不会将孩子送到午托班。

业内人士:希望午托机构不再“裸奔”2

“本地大多数的午托机构基本情况都一样”一位从事午托行业不愿透露姓名的负责人告诉记者,午托已逐渐变成一个庞大的市场,目前没有统一的标准去衡量,难免出现鱼龙混杂的情况。据他所知,目前本地大多数午托机构都没有办理证件,“也不知道要办什么证,午托班又不属于教育部门管理,只是一个托管机构”,对于无证经营的问题他也很无奈。为争取学生市场,学校附近的私人住宅楼成了午托机构的抢手场地,房租水涨船高后,为节省开支,许多午托机构很少有愿意自掏腰包添购消防设施或是主动申办卫生证的。

“完全正规的托管成本也提高,很多家长也会考虑价格因素”。该负责人称,据他所知在南宁也有比较正规经营的托管机构,除了孩子吃住外,机构还提供相对专业的兴趣培训,由于场地、师资等成本的增加,收费按项目收取每项1000元/月,但这种相对正规的模式在本地很难实现。没有行业标准、入行门槛低、监管不明、师资水平参差、本地消费能力等多种原因综合起来,就导致本地午托市场比较混杂。该负责人表示,希望行业能更规范,一是有监管可以得到相关指导,机构与家长间信任度会更好,另一方面也可以剔除一些牟利为主搅乱行业发展的唯利者

律师:尚处灰色地带难追责3

梁军律师事务所梁承勇律师认为,由于我国的法律、法规中,对于午托机构并没有相关规定,在此情况下,市场监督管理部门要进行相应的登记管理自然也无法可依。教育部门也无法对午托机构进行规范管理,也没有资格对午托辅导老师的师资水平进行鉴定。卫生部门对于午托机构从业人员也没办法进行专门的体检、办理健康证等检查事宜。而消防部门只负责公共区域的消防监管,本地午托机构又多是设在居民家中,不属于消防监管范围。可以说午托机构管理目前尚处于属于灰色地带,谁都希望有监管但又没人有资格管。监管空白出了问题谁担责?梁律师认为,只能依照家长与午托机构签订的《委托协议书》来确定,若是双方连协议书都没有签订,追责将面临困难。

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