刘向飞 通过立法 破解民间借贷乱象
“受金融危机影响,一些中小企业因融资渠道窄、银行贷款困难等原因导致资金需求无法满足,民间借贷越来越成为解决农村以及中小企业融资难问题的首选。"刘向飞调研了解到,因此引发了诸多纠纷,民间借贷信用危机频发。面对调研结果,刘向飞呼吁:“加强规范管理民间借贷,已经到了刻不容缓的时候。"
刘向飞认为,民间借贷虽然手续简便、用途广、融资期限灵活,但却缺乏法律保护和监管,容易引发民事纠纷。他分析,大量民间借贷资金“体外循环"削弱了正规金融业的整体实力,如果任其发展下去,将会严重破坏社会经济和国家金融秩序。
对此,刘向飞建议,政府及金融主管部门应进一步明确监管引导的方向和原则,根据榆林市实际,探索制定“民间借贷管理办法"和“行业规范指南",以规范、保护正常的民间借贷行为,引导民间借贷逐步走向正常化、规范化、法制化轨道。
“强化法制宣传教育,通过媒体报道、司法部门普法宣传,通过受害人现身说法等形式,让群众知道高利贷的性质,从而增强自我保护意识和企业风险防范意识。"刘向飞表示,还要加强金融体系创新,切实解决中小企业融资难、民营个体经济难以享有充分信贷服务等问题。同时,还应加大监管执法力度,通过建立民间借贷平台服务机构,规范民间借贷合同,严格审查担保公司等融资中介机构设立,对违规操作,违法经营,涉嫌犯罪行为,及时予以清理、取缔和打击。
刘向飞坦言,破解企业发展困境,转型升级是根本出路。要鼓励企业依靠自主创新,不断提高发展内涵,形成核心竞争力和拳头产品,跳出价格竞争出路。
首席记者 原登荣 记者 高三宝 许鹏
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