千余桂林客今日游柳州两地旅游一体化开启新篇章

柳州吸引来越来越多的境内外游客，图为柳州导游在龙潭景区为团队游客讲解。资料图片

今报记者刘山 文/图

今日，“‘柳州-桂林旅游一体化’万人游柳州”大型活动启动，首批从桂林引入约1300名游客，体验柳州两日游线路。长期以来，旅游业界持有两种观点：一种认为，桂林旅游太强大，柳州是“灯下黑”；另一种认为，桂林旅游是高悬的“堰塞湖”，一旦缺口打开，柳州商机无限。此次从桂林大规模“引客入柳”，能否开启两地旅游合作的新篇章？

服务意识待提高

“这次接待游客人数，将刷新柳州发展旅游以来，接待旅游团最大规模的纪录。”作为本次柳州-桂林大型旅游活动的地接社，柳州国旅国内旅游中心经理崔俊告诉记者，为了迎接千名桂林游客，全社上下都动了起来，与柳州餐饮企业谈合作，协调景区讲解员，培训导游等，力争让旅游团高兴而来，满意而归。

近年来柳州接待过不少大型旅游团，而这次桂林大规模向柳州输送游客，崔俊认为，在柳州积极融入大桂林旅游圈的当下，其意义显得尤为重大。

桂林作为国际旅游都市，就其旅游接待能力来说，多年来柳州难以望其项背。一组数据可看出差距：2014年，桂林接待游客3870万人（次），其中入境游客达203万人（次），全年旅游总收入421亿元；柳州接待游客2555万人（次），其中入境游客17万人（次），全年旅游总收入226亿元。

两座城市相距不过两百来公里，很多人设想，只要把到桂林的一部分游客吸引过来，柳州旅游立马就能烘起来。不过，理想很丰满，现实很骨感。崔俊说，长期以来，桂林、柳州两地政府部门做了很多推动工作，但双方走向“旅游一体化”的市场效果并不如意。

“桂林旅游资源丰富，旅游市场成熟，旅行社的盈利空间远远高于柳州。”崔俊举例说，桂林团餐餐标大约为15元/人至20元/人，柳州餐饮酒楼团餐餐标高达30元/人；桂林入住酒店团队折扣较大，而柳州的旅游宾馆很少乐意降低身价接待团队客人。考虑到市场利益，一直以来，桂林很少有旅行社愿意将旅游团队拉到柳州。

不过，崔俊介绍，近两年来，柳州旅游环境改善，餐饮酒店行业相关意识提升，加上柳州市旅发委出台多项促销政策，柳州旅游吸引力越来越大。这次柳州与桂林合作启动“万人游柳州”活动，崔说，期望让桂林同行看到新时期柳州旅游发展的实力。

桂柳两地合作日渐深入

记者得知，此次“‘柳州-桂林旅游一体化’万人游柳州”大型活动，由柳州市旅发委与桂林市旅行社协会携手开展，桂林当地6家旅行社参与。游客抵柳后，将体验“柳州奇石馆-夜游百里柳江-柳州工业博物馆”两日游。

“桂林市民、旅游者参与热情非常高，首批报名人数达到1300人，双方合作的前景值得期待。”桂林市旅行社协会副会长罗明利表示，此次协会方面积极促成合作，是看好柳州旅游产品吸引力。

据罗明利介绍，上世纪90年代，柳州旅游曾经很受欢迎，“都乐岩等景点不错，国际旅游也经常往柳州走。”罗介绍，2014年，两地旅游部门共同签订了“深入推进旅游一体化”战略合作协议，并邀请桂林上百家旅行社到柳州踩点，共同打造以“山水桂林、风情柳州”为主题的大桂林黄金旅游圈。

在桂林旅游专业人士看来，近年来柳州打造的新景点比较有特色，如柳州城市规划展览馆、工业博物馆、奇石馆等，在全区都是独一无二的，弥补了桂林这方面旅游资源的不足。罗明利尤其对百里柳江景区开发大为赞叹，他说，虽然柳州和桂林山水相似，但漓江是小家碧玉，柳江是大家闺秀，“各有各的特色”。

罗明利说，鉴于多方面考虑，桂林市旅行社协会有意重新定位柳州旅游市场，进一步做好推广。罗坦言，以往柳州旅游利润点低，这确实是桂林旅行社长期以来，不重视推柳州旅游产品的一个重要原因，但他认为，随着桂林旅行社在观念上的转变，将旅游产业链延伸到柳州，大有希望。

借力桂林走上快车道

对于柳州融入大桂林旅游圈的发展前景，柳州市旅发委副主任何玉冰充满信心。何表示，实现“旅游一体化”并非柳州一厢情愿，桂林同样也“盯”上了柳州。据介绍，近年来桂林向国际旅游胜地建设发展，促使该市在旅游产品升级、线路延伸方面做文章，成为与柳州深化旅游合作的根本动力。

记者获悉，2012年11月1日，经国务院同意，国家发改委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》。《规划纲要》明确指出，桂林要打造世界一流的旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台。

国际旅游胜地建设起航两年多来，桂林市抓重大旅游基础设施和大型旅游项目的建设，“国际范”已令人刮目相看。除了项目建设，还有51国游客72小时过境免签、东盟10国旅游团6天入境免签政策，以及中国-东盟博览会旅游展永久落户桂林等一系列利好政策叠加，在境内外旅游市场给桂林带来了超强人气。

在柳州旅游业界看来，桂林的发展同样给柳州带来了发展新机遇。“柳州旅游知名度还不是很高，当前与桂林深化旅游一体化合作，就是要让满满一大湖悬空的水，疏通后流向柳州。”何玉冰比喻说。

打造周末旅游经济

“窑埠古镇项目建设、百里柳江打造5A级景区，提高了城市文化、休闲品位；华侨城明年国庆期间开始运营，将改变过去柳州城市旅游缺乏核心竞争力景区的状况。”柳州市旅发委副主任何玉冰介绍，无论柳州市区还是融水、三江两大重点旅游县，预计近两年，都将有重大旅游项目投入运营，吸引大量团队和自助游散客。

据了解，窑埠古镇建设项目定位于发掘、传承民族文化的基础上，充分吸收本地民族、民俗元素，展示柳州的历史风情，建成后将是柳州又一道靓丽的风景。百里柳江景区创5A提升规划于去年12月通过评审，目前正对照工作项目、内容和标准，抓落实。柳州华侨城城市文化综合体项目自2013年7月9日动工，建成后将有望成为广西最大文化主题乐园。

三江、融水打造广西特色旅游名县，经过近两年努力，两县旅游基础设施和公共服务设施得到不断完善。其中，三江侗族自治县的中国侗族文化城、龙吉大道路网建设等重点旅游项目建设有序推进，形成了一批独具特色的民俗文化、休闲度假、生态乡村、茶园观光等旅游产品；融水苗族自治县元宝山白竹至培秀三级旅游公路建设接近尾声，多条旅游公路实现通车，环元宝山休闲旅游线路正在构建。

“三柳高速有望明年年底通车，届时柳州-三江-融水-桂林旅游环线将被打通，加之受惠于高铁开通带来的连锁效应，打造周末旅游经济，吸引周边桂林、南宁游客，将变得非常现实。”何玉冰认为，在以上各方面推动下，柳州旅游发展势头将越来越乐观。

全方位推介柳州旅游

桂林市旅行社协会副会长罗明利表示，两地旅游合作实现一体化，希望今后柳州在旅游产品方面，能多给桂林留点利润。罗还建议，柳州要多到外地开展旅游推介，提高旅游知名度，“让旅游者游桂林必须游柳州，带动柳州旅游可持续发展。”

记者获悉，旅行社组织游客包机、包专列来柳州旅游达到一定规模和条件的，相关部门将给予组团社及地接社奖励。柳州市旅发委副主任何玉冰说，通过奖励政策，将大批旅游团队吸引到柳州旅游，一方面扩大柳州旅游宣传，另一方面也提高了柳州旅游服务意识，从而为产业良性发展提供了更大空间。

记者采访了解到，通过政府引导、政策扶持，增加了柳州旅游市场信心。一些旅行社反映，地接业务量这两年都在递增，不仅区内玉林、南宁的游客纷至沓来，区外内蒙、广东、海南、山西等地的旅游专列也相继开进柳州。

何玉冰说，柳州、桂林两地深化旅游一体化合作，是高铁经济下的区域合作，开展“万人游柳州”活动亦是一场真正意义上的市场营销行为。据介绍，此次活动启动后，桂林市旅行社协会将把该产品上线销售，进行长线运营。

下一步，柳州将加强与广东省等周边地区进行旅游合作，通过引进大型旅游团队，引爆柳州旅游。另据介绍，柳州旅游产品还将登陆旅游网站，推出一日游、两日游精品特价线路，惠及境内外游客。

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