祠堂被出租，2000人鞋店“寻根”事发玉林，祠堂该不该收归国有？谁才是真正的产权人？
郑氏族人在鞋店门前舞狮祭拜先人。 谢先生供图
今报记者骆南华
4月6日，来自玉林市各地的郑姓族人22个代表团2000多人，到玉林市一个鞋店里“寻根”祭拜。在他们看来，鞋店所在的老房子，是他们有400多年历史的老祠堂。正是因为祠堂的权属问题，郑姓族人与房管部门产生纠纷，承租户则成了“夹心饼”。
鞋店里来了祭拜团队
谢先生是来自湖南省长沙市的经营户。他与父亲从2010年开始，承租了玉林市解放路13号的一栋老旧三层楼房，开了一家鞋店。让父子两人烦恼的是，5年来一直平安经营，如今突然起风波。
4月6日上午七八时，谢先生的鞋店外来了一大批统一带着黄色帽子的群众，他们在店门外支起充气拱门、放着高音喇叭、拉起横幅，热热闹闹地来祭拜祖先。原来，他们是姓郑的族人，此行要祭拜的祖先是郑宝、郑宗珪父子。
据郑姓族人介绍，郑宝与他的儿子郑宗珪在公元1521年就被明朝的皇帝下旨彰表“忠孝”，后在如今谢先生经营的铺面建立了“忠孝祠”。4月6日上午，来的郑姓群众，是郑宝的后人。
谢先生则称，2010年他承租该楼房时，这栋楼是玉林市城乡房产管理所的直管公房，出租给玉林市糖烟酒公司后转租给他。承租时，他不知道这里是郑姓族人的祠堂，所以花了大量资金进行清理改造。在他承租的5年里，每个季度都有房产局的人来进行危旧房检查，其间并没有见到有郑姓族人来祭拜。
今年3月19日，在报告承租的楼房后院已成危房后，经房产局、糖烟酒公司同意，谢先生对鞋店后院的旧内墙进行了拆除、清理，就有郑姓族人来要求停止装修改造，而此时，他已投入改造资金数十万元。4月6日发生2000多人来祭拜后，房产部门、出租方、警方均要求他保持原状。他的损失，不知该由谁来承担。
祭拜前已通知各方
4月7日上午，记者在谢先生鞋店内看到，这个面积两三百平方米的后院，只剩四周的陈旧砖墙，房顶已经拆除，在墙上挂着郑宝的大幅画像，地上摆着两张供桌，周边还挂着一些祠堂往昔的照片、“忠孝祠”的简介等。
谢先生说，当初他来承租时，这是一栋很破旧的楼房，占地五六百平方米，并没有任何祠堂的陈列物，到处堆满垃圾。前面一进是三层旧楼、二进是如今破旧的瓦房屋顶后院。他根本不知道这里曾经是郑姓族人的祠堂，更不知道郑姓族人还与房管部门有权属纠纷。
4月7日下午，记者联系上“广西郑忠孝文化研究会”的会长郑辉才。据他介绍，4月6日的2000族人祭拜活动，确实是该会组织的。当天共来了玉林市各个县市及海外的族人代表团22个。
郑辉才称，在祭拜活动举行前，他们已经书面告知了房管部门、派出所和谢先生，也发布了通告，并取得了谢先生的同意，现场还有20多名民警维护秩序。他们有组织、有秩序地进行祭拜，并没有给经营者带来妨碍。
谢先生则表示，他确实接到了郑姓族人要求祭拜的通知，当时认为祭拜属于人之常情，他也就同意了，“可没想到来这么多人”，让他及附近的铺面根本无法正常营业。
对于无法继续装修改造的损失，4月7日上午，谢先生的父亲向糖烟酒公司反映情况，得到的答复是可以减少部分租金。谢先生认为，减少的租金，远远不能弥补他们的实际损失。郑辉才认为，虽然谢先生的损失实际存在，但这不是他们的族人造成的。出租方将不是自己产权的祠堂出租，应该由出租方承担责任。
经营户成了“夹心饼”
为何郑姓族人认为谢先生鞋店所在楼房，是他们的房产呢？
郑辉才认为这有充分的依据。根据至今还保存在玉林市房管部门档案里的资料表明，早在1953年，当时玉林政府部门的“封建财产调查表”中，就记载有将郑姓族人的“忠孝祠”接管的记录。根据当时的《土地改革法》和最高人民法院的答复，均规定“祠堂房产的产权不宜确定为一人所有，也不宜收归国有”。如今，类似的纠纷，外地也有法院判决认定，祠堂收为国有属于违法行为。
郑辉才等族人认为，政府部门当时对“忠孝祠”是“接管”，只能是担当代管人的角色，并不是真正的产权人。产权属于郑姓族人的性质，并没有改变。从上世纪90年代开始，他们族人多次要求返回祠堂，但都没有得到答复。
据悉，玉林市住房和城乡规划建设委员会在获悉郑姓族人的祭拜计划后，曾于4月1日向玉林市政府做了书面报告。该报告认为，郑姓族人的宗祠，在1953年被当时的玉林县政府以“封建财产”接管，并一直由房产部门管理，然后租赁给玉林市糖烟酒公司经营。砖木结构的宗祠于1982年被拆除，改建成砖混结构楼房。
对于郑姓族人要求还房，该委员会在2009年、2014年先后对郑姓族人作出答复，认为该房产从接管之日起即属于国有资产，郑姓族人要求还房没有法律依据。郑辉才表示，他们就权属争议已向法院起诉，但目前尚未得到立案。
谢先生认为，不管这个房子是谁所有，都应该通过法律程序解决。作为经营户都不应成为“夹心饼”，应该有责任人来承担他的经济损失。
新闻推荐
我区职称申报评审有多项变化今年职称评审将鼓励创新，不再拼论文奖项
今报记者贾经纬我区的职称申报评审工作即将开始，记者从自治区人力资源和社会保障厅等单位了解到，今年的职称申报评审工作较去年有所变化，评审的公...
玉林新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是玉林这个家。