榆林CPI的走势 2009年平稳上涨2% 2010年预计温和上涨超3%
□文/刘利萍
□2009年，榆林市CPI（居民消费价格指数）总水平累计比上年同期上涨了2%，涨幅比2008年同期缩小6.7个百分点，远低于市委、市政府下达的涨幅控制在4.5%以内的调控目标任务；
□2010年，受五方面因素影响，CPI涨幅将可能超过3%。
2009年
榆林市衣食
住行均涨
居住类价格涨幅最大，农业生产资料涨幅回落
生产成本增加，经济增长快，房地产回暖，粮价上涨
四大因素导致CPI涨幅较高
2009年，榆林市八大类居民消费价格均呈现上升态势。在居民消费价格统计调查的八大类商品和服务项目中，居住类价格涨幅最大，上涨了5.6%，衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类分别上涨3.5%、3%、1.8%和1.3%，烟酒及用品类、食品类、交通和通讯类上涨最小，分别为0.9%、0.8%和0.5%。总的来看，八大类居民消费价格呈现出U型即两头高、中间低，温和上涨的走势。
食品类价格涨幅下降则较为明显。全年食品类价格上涨0.8%，涨幅较2008年同期降低了9.6个百分点。其中，油脂下降幅度最大，为17.6%。
农业生产资料价格涨幅回落。2009年榆林市农业生产资料价格平均涨幅1.6%，其涨幅比2008年同期减少13.4个百分点。在CPI统计调查的十大类农业生产资料价格中，化学肥料、农用机油和其它农业生产资料三项价格有所下降，其它七类价格较2008年同期依然上涨，其中饲料和农用手工工具的上涨幅度均在10%以上。
2009年，榆林市CPI上涨幅度远低于市委、市政府下达的涨幅调控目标任务，但较全国CPI和全省相比，榆林市的涨幅显得较高，究其原因有四个：
一是国内生产成本日益增大并持续不断释放，煤、电、油生产运输成本费用不断上涨；二是随着榆林市能源化工基地建设步伐不断加快，经济继续保持高增长态势，社会平均工资水平大幅度提高，富裕阶层人数不断增多，加之来自全国各地打工人数持续增加，城镇化步伐加快，致使社会购买力和商品需求保持旺盛；三是受2009年前、中期各种利好政策的刺激，房地产投资回暖明显，上涨幅度较大，全年居住类上涨5.6%，成为八大类商品和服务项目中的领涨者；四是受国家大幅度提高粮食保护价等因素的带动，榆林市粮食类价格持续小幅上涨，全年上涨了3.5%。伴随着粮食的上涨，菜类也上涨了13.2%。
2010年
涨幅或将超过3%
需求拉动是主要原因
预计2010年，受全国通货膨胀预期的影响，榆林市CPI的涨幅可能将超过3%，保持较为温和的上涨态势。这主要是供给因素与需求因素共同影响的结果，其中需求拉动起着主导作用。
低基数为物价上升预留空间
随着世界经济复苏步伐的加快，榆林市虽然CPI在逐月增长，但长期处在较低的增长态势，这样的低基数为2010年的物价上升预留了空间。
居民消费水平提升空间较大
随着榆林市支持“三农”力度进一步加大，城镇低收入阶层收入的增加，医保、社保覆盖范围进一步扩大，加之国家的家电下乡、汽车税减免等惠民政策持续实行，城乡居民消费需求将进一步增大，这些措施将在潜移默化中促进居民消费水平的提升和价格的增长。
房地产市场继续回暖
虽然从去年底开始国家先后出台了一系列调控房地产市场政策，保障房地产市场理性发展，但由于目前的信贷总量相对宽松、房地产需求较为旺盛，特别是房地产新政实施起来需要一个过程，房地产价格在今年前期可能会继续呈小幅上涨的态势。另外，水电气等与居民生活密切相关的消费价格上涨的压力更大。
产能过剩产业调整
可能导致价格回升
为了实现钢铁、水泥、平板玻璃等这些供大于求行业的供求平衡，去年年底，国家对21产能过剩行业开始大力调整，这可能使去年下降幅度较大的这些产品价格止跌回升，出现小幅上涨。
“翘尾”因素影响
榆林市的CPI在去年第三季度已经触底，到第四季度开始反弹。随着新年和春节消费旺季的到来并持续一段时间，加之冰雪天气的影响，“翘尾”现象必将明显出现。值得注意的是，近来以蔬菜、肉食品为重点的农产品价格已出现明显的上涨。C②
（作者系市物价局综合法规科干部）
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