打造共同发展的“中交玉林模式” 中交一航局助力玉林“四强两区一美”两湾先行试验区建设综述
说起中交一航局西南公司,许多玉林人并不陌生。说起中交人,有很多故事。
“你就是中交人?玉林就是需要像中交这样的央企来支援建设,我不收你车费了……”去年深秋的一个夜晚,中交一航局西南公司党委书记骆兴华从玉林火车站出来后,上了一辆出租车。当50多岁的司机大姐听到中交几个字,一下便打开了话闸子,从二环路、人民东路,说到玉湛高速、浦清高速,再到广西医科大学玉林校区、玉林市一中和玉林管廊项目建设……一路上,骆兴华惊喜于司机大姐对中交的夸赞,更让他感动的是当回到公司驻地时,已是深夜11时许,而司机大姐却因他是中交人免收车费。作为“央企入桂”企业,中交一航局西南公司得到了玉林老百姓的认可,这是让骆兴华颇感骄傲自豪并津津乐道的事情。
近年来,中交一航局在玉林布局建设玉湛高速、浦清高速、广西医科大学玉林校区、玉林市一中、玉林市十中和福绵高中新建或改扩建工程、玉林路网、陆川快环、玉东新区人民医院、中交雅郡项目、人民东路、玉林市二环东(南)路道路及地下综合管廊PPP项目、玉北大道(二环路至秀水路段)景观改造工程、教育东路整体提升工程等重大项目,为玉林加快建设“四强两区一美”两湾先行试验区注入了强劲动力。
“践行区域协调发展战略,特别是助推后发区域跨越发展,既是国家赋予中央企业的重要使命,也是中央企业拓宽发展空间的重要路径。”中交一航局西南公司执行董事、总经理、玉林市人大代表张勇发说,中交一航局西南公司全面对接融入粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道等国家战略,紧紧抓住玉林在两湾融合上的区位优势、资源优势、人文优势和产业基础优势,创新打造出“以道路建设为基,推动发展要素高效流动;以深耕经营为要,实现城市更新升级;以民生实事为上,让更多群众看到变化得到实惠”的企地发展共同体“中交玉林模式”,着力打通循环“堵点”,不断推动生产、分配、流通、消费之间畅通循环,在带动地方实现高质量发展的同时,也促进了自身长足发展。
赋能“枢纽强”,以企地要素流通,打通高质量发展的“供给堵点”
2021年12月28日,浦清高速七条隧道全部实现双线贯通;2022年春节前夕,浦清高速又一关键性工程建设取得重大突破 佛子麓大桥下部构造建设进入收尾阶段……浦清高速公路项目自开工建设以来,持续上演着“速度与激情”,截至目前,浦清高速桥涵工程完成92%,隧道工程完成96%,全线“五桥七隧”的控制性工程全部实现了下构完成和隧道贯通。
浦清高速是由中交一航局承建的国家新一轮西部大开发基础设施建设重点项目,是广西“东融”发展、拥抱粤港澳大湾区的重要经济大通道。该项目西起钦州市浦北县,顺接大塘至浦北高速公路终点,向东经玉林博白县、陆川县、北流市,共经两地区、4县市、14个乡镇49个行政村,东至玉林北流市清湾镇,接广东省罗定至信宜(粤桂界)高速公路,是《广西高速公路网规划(2018—2030)》中高速公路网布局方案中“横10”的重要组成部分。浦清高速全长125.654公里,总投资144.26亿元,预计2022年底建成通车。届时,玉林市将增加一条广西“东融”发展、推动“两湾”联动的重要出省经济大通道。
近年来,中交一航局西南公司全面梳理《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《西部陆海新通道总体规划》《北部湾城市群发展规划》等中央扶持政策,全面对接融入粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道等国家战略,积极帮助玉林推动通道向枢纽转变,对外打通“大动脉”,对内畅通“微循环”,形成区域间高效畅通、城际间快速通达、城市内铁公机高效转换的立体综合交通体系,建成广西“东融”门户型交通枢纽城市,为加快玉林市经济社会发展、民生改善、乡村振兴提供坚强的交通运输保障。
玉湛高速是中交一航局投资建设的广西首个高速公路PPP项目。前几年,在玉湛高速广西段项目未列入高速公路规划的情况下,中交一航局着眼于进一步推动桂粤两省区联动发展、玉林湛江两地协同合作,与玉林市政府合作,在广西首次规范应用PPP模式,仅用不到三年时间实现玉湛高速建成通车。“玉湛模式”也成为PPP项目的典型案例,在全区、全国和联合国欧洲经济委员会推广,并入选联合国欧洲经济委员会以人为本PPP案例以及世界道路协会(PIARC)筹资采购专委会2020—2023案例集。
玉湛高速途经陆川县、博白县,是打通广西桂东南连接广东南部的出省出海新通道。玉湛高速2020年6月建成通车后,玉林与湛江两地车程由原来的4小时缩短至1.5小时,使“早上在玉林吃米粉、中午在湛江吃海鲜”成为现实,桂粤两地群众真切地感受到了玉湛高速通行带来的方便与快捷。
赋能“城市美”,以企地民心相通,打通高质量发展的“民生堵点”
春寒料峭,但在玉林市一中项目建设现场,却是一派热火朝天的施工景象:现场机械轰鸣,混凝土搅拌车、挖掘机、装载机、自卸车以及塔吊等在不停作业,繁忙而有序。截至目前,玉林市一中项目工程已有15幢楼封顶。
与玉林市一中一样建设进展神速的还有玉林市十中改扩建工程。
玉林市一中、玉林市十中等新建或改扩建工程项目的勘察、设计、投融资、建设、运营和维护工作,均由中交一航局西南公司承担,合计建筑面积约20万平方米,共计划招生总数为9000人。建成后,将有效提高玉林市区高中办学质量,扩大办学规模,解决玉林市适龄学生就读普通高中资源紧缺问题,加快玉林市普及高中阶段教育的步伐。
近年来,中交一航局策划并推动实施了一大批重大民生工程项目,涵盖医院、学校等各类型,助力玉林市解决群众上学难、看病难等现实问题。其中,自治区层面统筹推进的重大项目 广西医科大学玉林校区落成启用后,设置护理学院、药学院、全科医学院、高等职业技术学院、继续教育学院(含成教院)、康复医学院、玉林市卫生学校,容纳约1.5万名全日制在校生,形成了融本科、高职、中职为一体的完整的医学教育培养体系,成为广西医学人才培养的重要基地,以及在两广具有较大知名度、较高教育教学水平的医药院校,对提升广西医科大学办学空间、加快医药卫生人才培养、推动玉林市“中国南方药都”建设具有重要意义。
地下综合管廊将电力、通讯、供水等各种工程管线集于一体,是保障城市运行的“生命线”和“主动脉”。中交一航局秉持“交通同网、生态同建、环境同治、设施同享”的理念,围绕玉林市实施“大交通”战略,完善市区交通网络的迫切需求,成功运作玉林管廊项目,两个PPP项目将改善玉林市连接景区、工业园区、高速公路的道路,并对部分国道重要路段进行改造,助力玉林市打造“内外衔接、畅通快捷”的现代综合交通枢纽,加快建设产城相融、宜居宜业、智慧绿色、和谐共享的美丽公园城市。
目前,随着各类管线等逐渐进入地下管廊,一条近万米的城市地下“主动脉”呼之欲出,将有效杜绝‘拉链马路’现象,充分释放地上空间,优化城市路网,美化城市形象,提升玉林人民群众的生活品质。
赋能“产业强”,以企地发展联通,打通高质量发展的“潜力堵点”
玉湛高速全长175公里,沿线途经的陆川县、博白县周边乡镇共有大小砂石场、矿场十余家,每天有3万吨左右的砂石料运往湛江,并通过湛江港发送至全国,年运量在1000万吨以上。这些运输砂石的车辆走国道前往湛江单程需要5小时,而走玉湛高速仅需2.5小时。
如何实现玉湛高速经济和地方经济效益相统一?中交一航局西南公司积极推动促成本地企业投资建设东融智慧物流港项目。该项目位于玉湛高速陆川县良田镇出口,用地总面积1000亩,除建设大宗货物“公转水”陆川 湛江的货运通道平台设施,还组建约300辆清洁能源货运专线车队,将大宗地材通过玉湛高速装载运至湛江货运码头,既增加了玉湛高速通行费收入,也有效拉动了陆川、博白等地矿产开发和绿色环保产业发展。
湛江“千车万人”游玉林!这是玉湛高速通车后节假日呈现的旅游盛况。中交一航局西南公司积极促成玉林交旅、湛江旅投、茂名国旅签订旅游战略框架合作协议。据统计,自2020年6月玉湛高速全线贯通以来,两地旅游客流量累计达400万人次。随着人流、物流、信息流、技术流等发展要素在桂粤两省(区)快速流动起来,将进一步推动桂粤两省(区)的经济发展与合作。
近年来,中交一航局西南公司以企地发展共同体为“本”,以投资驱动为基础,先后在房建、市政、公路、生态修复、城市综合体等近10个领域深耕细作,高质量打造道路系统、市政设施、生态景观、产业体系,通过深耕玉林、经营城市,打通大循环的“脉络”,带动玉林产业升级发展,实现了企地发展交融共进的良好局面。
在助力玉林大步融入区域协同的同时,中交也迎来了由点到面的发展,特别是中交一航局全面扎根玉林市5年来,实现了跨越式发展,组织规模不断壮大,形成了分公司、实体子公司、项目公司运行体系,在册职工常年保持在1700人以上;市场规模持续增长,累计承揽项目40余个;资产规模不断扩大,玉湛高速、浦清高速、广西医科大学玉林校区等多个优良经营性资产持续增值。
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