以法的名义，为绿水青山“保驾护航” 玉林市人大常委会积极推动《玉林市九洲江流域水质保护条例》出台纪实
2018年1月1日，备受关注的《玉林市九洲江流域水质保护条例》将正式实施。这是玉林市人大常委会获得立法权后制定的第二部实体性法规，也是将生态环境纳入地方立法和法治范畴先行先试上迈出的实质性步伐。这意味着九洲江流域生态环境保护和建设有章可循有法可依。
作为一部地方法，缘何如此受到各界关注？市人大常委会又是怎样推动政府部门加大对九洲江流域水质污染治理力度、并最终进入立法轨道的？近日，记者通过深入采访，了解《玉林市九洲江流域水质保护条例》出台的故事。
九洲江污染：不得不说的旧事
九洲江是一条粤桂跨省区独流入海的重要河流，发源于桂东南的云开大山，流经两广20多个乡镇，全长168公里，流域面积3337平方公里。九洲江同时也是广东鹤地水库的主要水源，该水库承担着雷州半岛97333.38公顷农田灌溉和近400万人口生产生活用水供水任务，被当地人誉为“大水缸”。
近年来，随着九洲江流域的人口、养殖业、工业密度迅速增长，污染源不断增加，流域生态遭到破坏，水质持续恶化，严重影响着下游700多万人口的饮用水安全。数据显示，九洲江整治前，陆川县良田镇文车桥粤桂交界处水质断面整体属五类水，枯水期其水质达到劣五类水，基本上无法使用。
家住九洲江重要支流——圭地河畔的博白县文地镇文地村村民黄祖纯回忆，二十世纪六七十年代，圭地河清澈见底，村民经常下河游泳、挑水喝。但自二十世纪八十年代末以来，河水开始发生变化，河面经常漂过死猪、死家禽，臭气熏天。“我们都盼着政府早日整治，还我们一条干净的母亲河。”黄祖纯说。
“陆川、博白两地经济长期欠发达，当地的企业和群众追求投资少、见效快的短期经济效应，一拥而上发展养殖业。而当时相关的法律法规不完善，在规范管理和引导方面力度也不足，导致九洲江水质污染愈演愈烈，下游群众意见很大。”采访中，陆川县良田镇一位干部对记者坦言。
发展经济与环境污染似乎成了不可兼得的鱼与熊掌。如何破解两者的矛盾？一道坎，横在了九洲江两岸群众心里。
江河治污立法：群众的呼声社会的期盼
既要绿水青山，也要金山银山，绿水青山就是金山银山！
在这一理念的指引下，九洲江水质污染问题开始跃入粤桂两省区党委、政府主要领导的视线。2013年8月，两省区党委、政府主要领导在南宁召开座谈会，决定联手治理九洲江，全面打响了九洲江流域综合治理攻坚战、持久战。
玉林市人大常委会面对如此重大的民生问题，面对群众的迫切呼声，自然责无旁贷。
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