构建就业社保平台 打通服务“最后一公里”

群众在塘岸镇就业社保服务中心办理业务2012年以来，玉林市按照中央和自治区统一部署，扎实开展基层就业社保服务设施项目建设，一批新建或改扩建的县、乡两级基层就业社保服务中心得以落地，为基层民众打通服务“最后一公里”。

就业社保“硬件”日趋完善

近日，北流市塘岸镇塘岸村的刘大爷来到镇上的就业社保服务中心办理城乡居民养老保险，业务很快就办好了，因为天太热，刘大爷便在大厅的长椅上歇一歇并喝上一杯矿泉水再回去。“现在到社保服务中心办事方便多了，办公地方宽敞整洁，有地方歇脚，工作人员服务态度也好。”今年62岁的刘大爷表示，他以前办理养老业务时不仅需要爬上二楼，而且还是在一间狭小的办公室里办理，连个坐的地方都难找，如果遇上圩日，来办事的人挤满办公室，队伍还排到了走廊外面，十分不便。

2013年，塘岸镇通过申请上级项目建设资金，一栋两层楼作为就业社保服务中心的专用场所拔地而起，宽敞明亮的业务大厅中设立有劳动就业、社会保险等便民窗口，墙上挂着城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险、职业介绍服务工作等各项业务的办事指南和政务公开栏等，并添置了长椅、凳子、饮水机等设施，就算前来办业务的人再多，群众也无需站着排队。“环境改善后，方便了群众办事。”塘岸镇副镇长罗安全说道。

这是玉林市推进基层就业和社会保障服务设施项目建设，以及开展乡镇（街道）就业社保服务中心规范化建设的剪影之一。2012年以来，玉林市扎实开展基层就业社保服务设施项目建设，一批新建或改扩建的县、乡两级基层就业社保服务中心得以落地，目前共获得国家和自治区就业和社会保障服务设施县级项目5个、乡镇项目49个，全市累计获得国家、自治区的项目建设补助资金8614万元，其中中央预算内投资2399万元、自治区补助资金6215万元。玉林市地方配套资金累计投入350多万元。

在县级的基层就业社保服务设施及公共实训基地建设项目中，今年陆川县、博白县各获国家补助550万元，容县获450万元。在已落地或即将落地项目中，北流市劳动力市场综合楼已于2014年10月投入使用；兴业县、福绵区就业社保服务中心已进入最后装修布置阶段，预计今年内投入使用；陆川、博白、容县的县级就业社保建设项目已开展前期工作。乡镇基层就业社保服务项目中，福绵区樟木镇、北流市塘岸镇、博白县旺茂镇、兴业县龙安镇、容县浪水镇等一批新建的就业社保服务中心已建成或投用。

110个乡镇（街道）完成规范化建设

在推进项目建设的同时，今年3月份起，玉林市通过坚持凝聚合力的“政府推动”、全力攻坚破解“三大难题”，注重“三强三化”提升服务能力等有力措施，按照“机构、人员、场地、设备、网络”五到位要求，深入开展乡镇（街道）就业社保服务中心规范化建设。至5月底，全市完成了110个乡镇（街道）就业社保服务中心的规范化建设，比自治区下达期限提前4个月完成建设任务，极大地方便了基层群众就业和参保。

在全市110个乡镇（街道）就业社保服务中心中，由于获国家和自治区建设资金补贴进行规范化建设的乡镇只有49个，为解决剩余61个乡镇规范化建设问题，玉林市通过自有资金统一建、划拨土地单独建、整合项目联合建、利用原有场所改扩建等方式，破解了“场地落实难”问题；在项目建设上构建以国家、自治区补助经费投入为主，地方配套资金为辅的“一主一辅”经费投入方式，破解了项目建设“资金难”问题；此外，严格五项建设标准，统一设置就业服务、社保服务两个窗口并统一上墙资料及标识，配齐电脑、电话、档案柜、打印机等办公设备，解决了“标准各异”的问题。

今年5月，为提高基层公共就业服务工作人员的综合素质和业务能力，玉林市举办2016年公共就业服务信息化建设人员培训班，共培训市、县、乡三级就业服务工作人员194人，有效提高了基层就业服务工作人员的业务水平和能力。

（记者唐劲梅）

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