让平安和谐与民生幸福比翼齐飞 ——玉林市深入推进平安建设努力实现长治久安
平安是民生之需，稳定是发展之基。
近年来，市委、市政府以人民群众需求为导向，以基层基础建设为重点，以体制机制创新为动力，以科技信息为支撑，以法治建设为保障，着力构筑起一个领域更广、基础更牢、标准更高、人民群众更加满意的平安玉林，让平安、和谐、幸福交融在一起，成为千年古州实现跨越发展的强大动力。
在今年初的全市政法工作会议上，市委书记王凯强调，要积极创新社会治理方式，深化法治玉林、平安玉林建设。王凯还深入玉林政法部门调研并强调，加强政法队伍建设，全力维护社会大局和谐稳定，促进社会公平正义，保障人民群众安居乐业。
“转走促创”活动引领，平安建设成为共建共享“民心工程”
“把派出所搬下村，到群众中去……”只要一有空，陆川县公安局古城派出所所长李轶聪就带领民警进村入户走访群众。8月的一天，李轶聪进村走访时，有群众反映：近期有一男子飞车抢劫。李轶聪立即展开调查，在确认了嫌疑人的基本特征后，广泛发动群众协助派出所布控。不久，有群众反馈，嫌疑人出现在古城街。李轶聪迅速组织警力进行围捕，将涉嫌抢夺的蔡某生一举抓获。
“进村必进屋，见人必走访”。到目前为止，李轶聪已带领古城派出所民警走访辖区群众5万多户次，发放资料7万多份，为群众办好事、实事700多件，化解各类矛盾纠纷370多起。“他们走访都是围绕安全防范和为民服务……”古城镇群众对民警走访赞赏有加，对维护治安的事情也热心起来，形成了“平安古城人人参与，平安成果人人共享”的良好局面。曾经社会公众安全感排名全市末尾、陆川县倒数第一的古城镇，社会公众安全感综合成绩跨入了全市前列。
李轶聪带领古城派出所民警积累出来的“古城经验”，是玉林市政法干警践行群众路线、转变工作作风的一个缩影。今年3月以来，全市政法系统以“转作风、走基层、促廉洁、创平安”为载体的群众路线教育实践活动全面深入展开。市委常委、政法委书记周彬身体力行、率先垂范，深入各县（市、区）乡镇街道、村屯（社区）、企事业单位调研，检查指导基层的平安创建工作，听取群众的意见和建议。
以上率下，行胜于言。春风化雨，润物无声。全市5000多名政法干警迅速沉下街道社区、企业学校、农舍村屋，敲开群众家门，打开群众心门，带政策、带资金、带文化上门，送服务、送温暖、送法律进屋……截至目前，玉林市政法干警共走访群众78万户，分发宣传资料85万份，为群众办实事2.5万件，协助基层调解民间纠纷4600多件，进农村、学校播放电影185场次，给农民群众、中小学生上法制课9650课时。“转走促创”活动如春风吹拂、似春雨洒播，进一步融洽了警民关系，凝聚起广大人民群众共同建设平安和谐家园，使发动群众、依靠群众的“枫桥经验”在玉林得以创新发展，有力地促进了全市民生改善和发展大局稳定。
“如何防盗、防抢、防骗？当您的周边或住地所在小区出现突出治安问题怎么办？……”今年8月以来，市委政法委在全市掀起了开展“提升公众安全感，创建平安和谐家园”集中宣传大走访活动的高潮，有力推进了平安创建活动进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭。周彬利用每周三的无会日，深入全市各地检查指导集中宣传大走访活动并强调，要以社会公众安全感和满意度为检验标准，努力使平安建设过程成为服务群众的过程，成为人民群众共建共享的“民心工程”。
筑牢“天罗地网”打防管控“铜墙铁壁”，营造安居乐业的治安环境
公安机关雷霆出击，32个“两抢一盗”团伙被成功摧毁！9月19日，玉州公安分局举行第5次赃物返还活动，将缴获的汽车、摩托车、电动车、手机等一大批赃物返还给群众。今年以来，玉州公安分局已举行5次赃物返还活动，共返还群众电动车、摩托车、汽车近200辆，现金、手机等其他赃物一大批。
“感谢公安速破案件，为我们受害者挽回经济损失……”面对失而复得的财物，不少群众在惊喜之余连声感谢。
赃物返还活动是玉林市严厉打击各类违法犯罪活动的一次成果展示。玉林市毫不动摇地坚持严打方针，对黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪、严重暴力犯罪、食品药品犯罪、“两抢一盗”、非法集资、黄赌毒等群众反映强烈的突出犯罪活动“零容忍”、“零懈怠”。今年以来，侦破了在高速公路发生的性质恶劣的“碰瓷”系列抢劫案、博白凤山镇“1·31”廖、刘两姓聚众斗殴案等一批有广泛影响的大案要案。全市共受理治安案件11648起，查处治安案件11648起，查处率100%。全市法院严厉打击危害社会治安、破坏社会稳定等各类刑事犯罪，今年上半年全市共审结各类刑事案件1410件；全市检察机关共批捕各类刑事犯罪嫌疑人1863人，提起公诉1397人。
轻点鼠标，盗车贼行动轨迹被大屏幕牢牢锁定；警报一响，即时提示小区里可能发生入室侵财……玉林市多措并举筹集资金，着力建设包括社会面公共安全视频监控、社会监控资源整合联网等八大系统组成的“天网工程”。截至目前，全市已投入“天网工程”建设资金6亿元，建成视频监控探头56073个，整合联网社会监控资源图像8000路；建成报警与监控系统中心138个。已建设治安卡口190个，占广西建设数的50%，基本覆盖了全市各县（市、区）城区，并着力向乡镇甚至村屯延伸。
出门见警，百姓放心。玉林市努力构建“纵”有公安警力及市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级巡防力量，“横”有专业巡防队和村组（社区）巡防队的“大巡防”体系，深入推行“一村一警”，着力提高见警率，集“打击、防范、控制、管理、巡逻、调解、服务”于一体的治安防控网犹如“铜墙铁壁”，全天候守护着玉林一方平安，全市案件发案数连续三年下降，社会公众安全感和满意度明显提升。
构建多元调解体系就地化解矛盾纠纷，推进玉林实现长治久安
玉州区仁厚镇下罗村吉州屯村民代表上访反映，仁东镇鹤林村周姓村民在吉州屯对面江北江滩上违章建筑，影响排水，汛期危及吉州屯生产安全和全屯400多人的人身安全。而建筑方认为，建筑物位于仁东江江滩地，没有侵占到吉州屯的土地，不愿拆除。由于牵涉两镇两村群众，案情复杂，涉及人数较多，该纠纷一直未能解决。今年3月，玉林市化解信访积案工作组加强督促指导，与玉州区工作组一起研究化解思路，水利、国土、住建以及仁东镇和仁厚镇等多部门配合高效联动，与当事人面对面交谈，动之以情，晓之以理，通过苦口婆心、耐心细致的思想疏导工作，使其最终同意拆除该建筑。至此，这起历时3年多的信访积案画上了一个圆满句号。
这是玉林市今年以来成功化解的300件信访积案中的一个案例。今年2月以来，玉林市打响了化解信访积案攻坚战，采取落实领导包案和“四定”（即定领导、定任务、定承办人员、定办结时间）、“四包”措施（即包调查、包处理、包疏导教育、包回复回访），实行“五个一”办法（即一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），实行一案一策、因案施策，全力攻坚化解。市领导开门接访、带案下访已经制度化、规范化。截至9月10日，玉林市排查的326件信访积案已经化解完毕300件，化解率92.02%。其中，自治区交办的信访积案48件，已化解完毕48件，化解率100%。
化解矛盾纠纷，促进社会和谐。玉林市积极创新构建多元无缝调解体系，构建了“一大六小”平台：“一大”即市、县两级信访接待中心，乡镇（街道）、村（社区）综治信访维稳中心（工作站），“六小”即道路交通、劳动人事、医疗、国土资源、房地产、消费领域的调处中心，把分散的服务集中为“一站式”捆绑联调。全市基本建成纵向贯穿市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级，横向覆盖各领域、各行业及社会治理各方面的调解组织网络。全市1450个村（社区）已全部建立综治信访维稳工作站，进驻工作人员8425人；全市已建立6个行业的调处中心32个，共有派驻干部225人，聘用专职调解员80人。专业性、行业性调解组织把大批矛盾纠纷化解在萌芽状态，最大限度消除了社会不稳定因素，牢牢地筑起了维护社会稳定的“第一道防线”。
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