玉林市养殖业从行业发展短板中探寻出路
不久前，深圳市在违法养殖整治工作中提出了“今天的深圳不适合养猪，合法的养猪户要通过产业转移搬离深圳”。一时间，“城市是否适合养猪”成了热议的话题。“城市适不适合养猪？”其主要症结在于违法养殖。一般违法养殖没有申请生产经营证，也没有任何排污措施，更没有食品安全监管。违法养殖事关市容环境、食品安全和消防安全。养殖业是玉林市的支柱产业，养殖业的污染问题究竟有多严重？是否影响到市民的正常生活？玉林市养殖业的发展现状如何？今后将如何发展？记者据此进行了深入采访。
发展之痛：发展了，污染也来了！养殖污染使节能减排增压
全市生猪出栏607.93万头，同比增长5.8%；家禽出栏2.36亿羽，同比增长6.7%！去年玉林市养殖业成绩再攀新高。近年来，玉林市规模化养殖和生产总量始终走在广西前列，生猪、家禽的养殖总量居全区第一，其中博白县养猪业排全区第一位，兴业县养鸡业排全区第一位。
在畜禽养殖业快速增长的同时，养殖业产污排污也增加了玉林市节能减排的工作压力。玉林市“十二五”养殖业减排工作领导小组分管负责人覃胜告诉记者：预计到2015年，玉林市畜禽养殖业产生废水约19570万吨，产生COD约79.6万吨、TP约1.47万吨、TN约5.07万吨。肉鸡养殖的废水和COD产生量占畜禽养殖污染物废水和COD产生量比重最大；生猪养殖的总氮和总磷的产生量最大，远远超过其它种类畜禽养殖的产生量，玉林市最大的养殖污染来自养猪业。
多重污染危及生活环境
在博白县乌豆江和宁潭河支流，记者看到河水颜色发黑，并有阵阵臭味传来。“原来这里的河水还是比较清的，后来那些猪粪都冲到河里去，慢慢地就臭了。”村民黄老伯说道。而据博白县环境监测站的取样化验数据显示，一些江河源头乡镇的溪流水都已不能饮用、不能取作生活用水，污染物的排放量大大超出了生态环境的承载能力，流域水质下降，生态环境受到不同程度的污染。
“废水污染只是其中一部分。”环保部门相关人员介绍，恶臭气体、禽畜粪便、病死动物尸体都有可能对环境造成危害。恶臭气体含有大量硫化氢、氨、醇、甲烷等200多种有机恶臭物质，会刺激人畜呼吸道，引起呼吸道疾病；畜禽粪便中含有大量的病原微生物、寄生虫卵，会使环境中病原种类增多，菌量增大，造成人、畜传染病的蔓延；而畜禽产品及其粪便中残留的大量重金属和有毒化学物质也可能危害人类身体健康及土壤水体环境。
“有的养殖户贪图方便，将动物尸体随意抛弃或无害化处理不彻底，均具有潜在的疾病传播危险。”市动物疾病控制中心主任甘甲忠说。
污染之伤：行业发展深陷短板
“硬伤”诸多弊端：粗放模式存在
追本溯源，从污染的现状本身就暴露出养殖业存在的一些问题。
镜头一：在农村，农民利用家中的闲置房屋或简陋猪舍养猪，猪粪不能及时清理，周围臭气熏天。
存在问题：散户养殖所占比例较大。
原因分析：散养模式基本无污染治理设施，污染物没有得到有效处置，造成部分农村环境受到严重污染。
镜头二：有的养殖场建在公路旁边，有的河流成为养殖场的污水直排沟。
存在问题：畜禽养殖业布局不合理。原因分析：随着县乡的城镇化建设或公路扩建，原来位置较偏的规模养殖场如今位于新建城区和公路边；部分中小规模养殖场业主不按养殖规划和《畜牧法》、《动物防疫法》等法规的要求将养殖场撤离法定禁养区，造成了对周边环境或水源库区的严重环境污染。
镜头三：有的养殖场甚至任意将粪堆放在场外，有的养殖场未作沉淀、发酵处理，就直接将粪便、污水排入田间、鱼塘；有的养殖场排洪沟和排污沟合用，造成雨水和废水共排，增加了废水排放量；实行沼气发酵处理的养殖场，未对发酵后的沼渣、沼液作有机肥用，而是直排河流等，造成沼渣、沼液污染环境。
存在问题：治污设施建设不完善，养殖业排泄物未得到综合利用。
原因分析：一是污染防治措施落后，处理方式过于简单。二是排泄物处理设施不完善，有的养殖场虽有污水处理设施和沼气池，但其容积小、处理能力弱，与污水生产量不配套。三是环保养殖新模式推广力度不够，沼气利用只是实现对碳源的处理转化，对氮、磷等未作进一步处理处置。
“软肋”：环保投入难堪资金重负
“难啊！不仅仅是意识淡薄，资金问题也是其中的重要一环。”覃胜指出，畜禽养殖业是微利产业，而进行畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理需要较大的投入，依据相关要求，畜禽规模养殖场的迁移和进行污染治理设施单靠企业自身投入难度较大，更何况是中小养殖场和普通养殖户。
环保部门有关负责人也指出，养殖业环保工作也存在不少问题，如缺乏有效的规划和统一管理，养殖环保资金投入少且得不到有效保障，环保部门与养殖业主管部门对养殖污染环境治理的指导、监督、管理能力建设不足等，造成养殖业环境污染的管理手段、污染治理指导和执法监督能力方面都还无法达到国家标准化能力建设要求。
现实之变：多模式养殖正在转型
新理念让养殖更环保
在博白县正扬农牧有限公司，偌大的猪舍内只闻猪叫声，不闻猪臭味，完全颠覆了以往猪场臭气熏天、苍蝇成群的印象。董事长李伯荣笑着介绍说，这都是发酵床的功劳，由木糠、谷壳等为原料加入生物菌发酵而成，微生物2~3天内就可以把粪便分解完成，真正实现了“零”排放。“还省事、省料、省工呢！”
附近山头的剑麻、速生桉长得郁郁葱葱，肥美的四大家鱼在池塘中游来游去，猪舍的生猪自在吃料——陆川县英平畜牧业有限责任公司满是一派农家的丰收场景。“既能发展经济，又能保护环境，这才是养殖业的发展之道。”董事长李英平介绍，该公司从养猪业出发，摸索出一条循环种养的新路子，筑堤围塘蓄水利用沼液发展山塘养鱼350多亩；利用猪粪、粪渣种植剑麻、速生桉；沼气发电用于打料和抽水以及养殖场其他耗电设施；沼渣和粪便用于种植果树、蔬菜、牧草和树林或者其他植物，而种植的牧草可以为鱼类提供食物，也可以作为猪、鸡的青饲料。
近年来，还田养殖、生物垫→堆肥→零排放发酵床、生化工程→粪便处理→达标排放、立体循环养殖、生态有机肥深加工等处理模式在玉林市广为应用，加速了玉林市从传统养殖方式向种养结合的高效生态养殖、健康养殖、绿色养殖的现代模式转变，已有不少企业实现了养殖污染物零排放。
新做法让减排更到位
养殖节能减排和生态环保工作已经取得了初步成效——玉林市852个规模化畜禽养殖场中干清粪方式的214个，水冲方式的188个，干清水冲方式的22个，干清垫料垫草方式的1个；建设有标准贮粪房39277平方米，生产有机肥26211.9吨，受纳污水农地面积达62780亩；建设沼气池总容积116434立方米，覆盖畜禽量达1185760头（只）；建设发酵床规模化畜禽养殖场53个，建设发酵床面积62802平方米，覆盖畜禽数41024头。
资金紧缺，政府支持你！养殖减排是新的减排领域，各县（市、区）都有针对性地采取了许多措施加以缓解，如陆川县统筹调配全县生猪调出大县奖励金和其他奖励资金484万元用于列入去年减排计划的32家养殖场开展治理，聘请有资质的设计单位对这些养殖场的雨污分流、干清粪设施进行规范设计建设；北流市对建设使用生物发酵床的养殖场每平方米补助150元；博白、容县对列入责任书2012年的养殖项目进行重点补助，容县还从上级生猪调出大县奖励资金中直接安排与上级签订有减排责任状的陈海深猪场减排资金58万元。
未来之喜：新规划出台指点江山
禁养区，不可逾越的高压线
什么地方可以养？哪些地方禁止养殖？可以养殖的区域有怎样的规定？……这些问题都将有章可循，《“十二五”畜禽养殖业污染防治规划》以国家和地方环境保护法律、法规为依据，结合玉林生态市的建设规划要求，通过合理调整和优化玉林市畜禽养殖业的生态布局，开展畜禽养殖业污染综合防治，推行清洁生产和生态化养殖，以达到促进农业经济结构调整，改善农业农村生态环境质量，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化的目标。
饮水安全事关全市人民的身体健康，饮用水水源保护区、自然保护区等成为《规划》中的重点保护对象。《规划》中规定的禁养区范围包括：玉林市已划分的饮用水水源保护区的一级、二级和准保护区；已获批准和今后批准的国家、自治区级风景名胜区、旅游度假区的主要景区以及地质公园的核心区；各级自然保护区：北流大风门泥盆纪地质标准剖面自然保护区、博白那林自然保护区、大容山自治区级自然保护区、北流清湾温泉自然保护区、容县天堂山自治区级自然保护区等的核心区和缓冲区；各级森林公园：大容山国家森林公园、容县都峤山森林公园、容县望君山森林公园；各级重点保护文物单位以及历史遗迹保护区周边500米以内的区域；中国历史文化名村：玉林高山村明清民俗文化旅游风景区；城市和城镇的建成区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；生态敏感与脆弱区：国家级野生稻保护区——玉林市福绵野生稻种质资源原位保护区。
禁养区内还规定，不得新建、扩建和改建各类畜禽养殖场；禁养区内现有畜禽养殖场在实施关停转迁前不得扩大饲养规模（种类和数量），并应采取有效措施削减排污总量或进行污染物综合利用；现有的各类规模化畜禽养殖场到2015年底前原则上全部关停转迁，全面实现禁养；在实施关停转迁前，污染物排放要符合《畜禽养殖污染物排放标准》；搬迁的养殖场排污口设置必须严格执行《入河排污口监督管理办法》等相关法律法规。
治污减排，打一场攻坚战
今后，玉林市将针对畜禽生产由分散经营向规模化发展的特点，建设一批与土地肥料消纳量相配套的畜牧养殖小区，按生态农业发展的要求，进行统一规划，把畜牧场与农田、鱼塘、园地一并规划，在养殖品种单一、养殖密度过大的区域，由政府引导养殖品种合理布局，补充完善畜禽养殖产业结构。
对于畜禽养殖专业户、农村散养户和小型规模化养殖场，因地制宜推广“猪—沼—鱼/虾”或“猪—沼—作物”等循环养殖、立体养殖模式，在周边有相当规模的农田、鱼塘和果园的规模场，采用种养结合的生态循环模式，利用管道、贮存池，把经过发酵的污水直接用于农田、果园和鱼塘，提高经济效益；在周边没有农田、鱼塘和果园的规模场，可采用干湿分离法进行排泄物处理，使其达到排放标准；对于大中型规模化养殖场和养殖小区，以水污染防治重点区域内规模化畜禽养殖场环境保护监管为重点，鼓励推广应用发酵床模式、生化处理工程模式、立体循环养殖模式和生态有机肥深加工模式，多途径加强节能减排工作。
通过采用科学合理的饲料配方、先进的清粪工艺和饲养管理技术，推广“三改两分再综合利用技术”，实现污染减量化。水冲变为干式清粪，无限用水变为控制用水，明沟排污变为暗道排污，实现固液分离、雨污分离。同时，通过对畜禽养殖场区的绿化、立体养殖等措施，可实现畜禽养殖业无废物排放、资源再生利用的绿色养殖产业。
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