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用“科技紧箍咒”刹住“行业歪风”

玉林日报 2012-03-11 05:59 大字

开通“可视广播家家通”,利用有线广播和有线电视,对全村3.5平方公里850户群众全覆盖,组织相关县直部门和镇村干部到可视广播家家通举办“强农惠民政策进农家专题讲座”,进行现场直播,有线电视用户可以即时收看,在中心户集中收看的群众还可以通过视频与讲课人进行即时交流,并将讲座内容全程录制,每天在午饭、晚饭时段向全村播放;在村政务服务站安装涉农资金电子监管系统的服务终端,乡亲们可以通过互联网登陆系统查询相关强农惠民政策和个人享受补贴发放情况……通过实施“纠风惠民阳光村”工程,陆川县米场镇南中村一些突出的民生困难问题得到了有效解决,全村去年按时、足额发放低保等16项230多万元惠农资金,没有截留、挪用等违规违法现象。

这是陆川县深入实施纠风惠民阳光工程的一个缩影。近年来,该县坚持“标本兼治、纠建并举、突出源头、重在治本”的总体思路,紧扣“五安工程”主题,积极探索建立各种电子管理平台和电子监察系统,不断完善监督管理功能,真正实现了“科技纠风,阳光监督”。

畅通渠道倾听诉求

源头监管纠风惠民

该县在县政务服务中心和各乡镇政务服务中心开设并公布“一服务两公开”政风行风、效能监督投诉电话和效能监督投诉箱;在村政务服务站、中心户政务服务代办点设立社情民意联络处,通过实行“农事代办员、效能监督员、信访带访员、社情民意联络员”的“四员合一”机制,及时了解、受理、处理群众投诉,并将处理结果及时反馈投诉人,主动接受群众监督,有效杜绝了“中梗阻”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

该县还在陆川县政府网、陆川廉政网首页设立“群众来信”信箱纠风专栏,受理群众来信来访、开展网上纠风活动。在县电视台设立“曝光台”纠风工作栏目,每周黄金时段播出两期,围绕食品安全、水源污染、城镇建设等问题进行跟踪报道,督促整改完善。去年以来,共收到并回复网上纠风投诉126件,一些多年悬而未决的问题得到顺利化解;政风行风热线节目累计播出65期,共有65个部门的320名领导干部走进直播间,接听群众咨询、反映问题电话792个,对群众反映的突出问题进行调查处理,做到件件有落实,事事有回音。

创新机制整合力量

科技纠风阳光监督

陆川县在全区率先建立了涉农资金电子监管系统,首批23个县直涉农部门和14个乡镇被纳入电子监管范围,覆盖了低保、新农合、良种补贴等55项涉农资金。该系统设置了数据查询、党务公开、政务公开、政策文档、投诉建议、数据预警六大板块,可以实现终端查询、数据分析、预警督办、信息公开、电子台账等五大功能。为规范数据管理,该县出台了文件,规定各涉农资金管理部门在涉农新政策出台一个月内和涉农项目专项资金安排使用10日内,必须在涉农资金电子监管系统上进行电子备案,实现了动态管理、动态监测。农民群众随时可以通过涉农资金电子监管系统了解到最新出台的惠农政策、相关涉农部门兑现政策的情况,以及项目的落实情况等。

该县筹建的新农合信息化管理系统已实现与市、区新农合信息化管理系统联网运行。参合农民患者在出院时,可以马上在医院报销补偿费用,实现医疗费用的当场结算;系统定期公布最新目录药品、耗材的价格,使检查、收费和补偿费的报销更加透明、公开;与涉农资金电子监管系统无缝对接,方便纪检监察机关实时监督,有效控制医疗单位不合理检查、医生开大处方和乱收费现象的发生;实现住院补偿目录外药品报销的预警作用,有效堵住传统方式的漏洞,使资金的管理、使用、审核、报销等,更加合理、公平、安全。

标本兼治惩防并举  纠风治乱保障民生

该县深入推进“安保工程——保障民生系百姓”、“安心工程——扶贫济困促和谐”、“安农工程——惠民减负暖民心”、“安康工程——撑起健康保护伞”、“安教工程——解决农村读书难”等“五安工程”,重点查处损害群众利益的突出问题,不断强化办案在预防不正之风方面的重要作用。去年以来,该县利用涉农电子监管系统先后纠正涉及低保、危房改建、新农合等方面的违纪行为20多次,查办纠风案件12件,查出违纪金额136.38万元,挽回经济损失78万元,在纠正查处违法违纪行为的同时有力地震慑了腐败分子。

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