科技创新引领产业升级 打造区域人才洼地 榆林：建设世界一流高端能源化工基地

本报讯1 1 月1 2 日，记者从省政府新闻办举办的“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章凝心聚力高质量发展”系列发布会上获悉，榆林市加快构建现代产业体系，积极发展培育能化装备制造、智能无人和航空航天、铝镁、氢能、数字等新兴产业，突出建设清洁低碳、安全高效的世界一流高端能源化工基地。

“建设世界一流高端能源化工基地，是省委、省政府给榆林市确定的三大目标之一。”榆林市人民政府副市长张胜利说。

实现从“三个转化”到“三个转变”。2 0 0 3 年，省委、省政府对陕北能源化工基地提出“三个转化”，即煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化。在“十四五”甚至今后更长一段时期内，要实现“三个转变”，即原料向材料转变、大宗化学品向终端应用品转变、煤化工产业链中低端向高端转变。

坚持园区承载，实现项目、要素向园区集中，构建以榆神工业区、榆横工业区、靖边能化园区、锦界工业园区和神府电力外送产业带“四园一带”总体承载体系。

坚持项目带动，以国家能源集团等一批全产业链集群为引领，带动榆林世界高端能源化工基地建设。推进能化装备制造业，智能制造、数字经济，通过新兴产业与世界一流高端能源化工产业集群，构建榆林现代产业体系。

2 0 1 9 年1 2 月，陕西省政府和中科院签订协议，共建榆林国家级能源革命创新示范区。建设以多能融合大型集成示范基地为核心的产业化示范基地、以中科院洁净能源创新研究院榆林分院为龙头的科研创新基地、以中国科学院大学能源学院榆林分院为基础的科教融合基地，布局能源国家实验室，加快突破一批“卡脖子”技术。

推动榆林学院开设具有榆林特色的专业学科，研究突破兰炭、金属镁等传统产业升级改造的技术瓶颈。激发企业创新活力，力争规上工业企业研发机构建有率达到2 0 ％，到2 0 2 5 年创建省级企业技术中心5 0 家，认定高新技术企业2 0 0 家。

引进一批高端人才，实施“5 2 1 英才计划”，推行更加开放灵活的柔性引才政策，用事业、待遇、感情、环境吸引高端人才。

培养一批本土人才，实施人才培养“九大工程”，建设开放式榆林大学，新建2 -3所高水平职业专科院校，培养一批契合榆林高质量发展的专业技能型实用人才。发挥各类学院、企业的主体作用，为榆林培养一大批本土人才，在生产链各个环节有“土专家”“田秀才”。

共享一批顶尖人才，加强高层次人才平台建设，深化与一流科研院所战略合作，建设若干科学家工作站和新型技术产业研发机构，共享“高精尖”人才资源。 □记者 牟影影

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