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走“三个转化”之路

榆林日报 2009-11-03 13:44 大字

(上接第一版)质量极为优良,现有天然气预测储量4.2万亿立方米,已经探明1.8万亿立方米,并拥有亚洲最大的天然气净化厂。同时探明储量的还有3.6亿吨石油、8855亿吨岩盐。此外,榆林还有质量优良、储量丰富的煤层气、石英砂、高岭土、铝土矿、石灰岩等资源。“能源新都”由此得名。

从“一次性能源产品开发”到“资源的深加工和就地转化”

“三个转化” 发展法宝

1982年12月,省煤田地质局185队提交榆神府普查找煤报告,拉开世界瞩目的神府东胜煤田大开发的序幕。到1997年,全市第二产业增加值首次超过第一产业,标志着榆林以能源为主的工业化进程开始起步。

1998年,原国家计委正式批准建设榆林能源化工基地。2003年3月,随着第一次陕北能源化工基地建设座谈会在榆林召开,榆林能源化工基地进入实质性建设阶段,基地建设要从“一次性能源产品开发”向“资源的深加工和就地转化”。此次会议确定了煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化“三个转化”开发建设思路,打造煤电载能工业、煤制油、煤盐化工和油气化工四大产业链。

“三个转化”的实施,使榆林市开始摆脱单纯的挖煤卖煤的尴尬局面,煤炭、油气、电力、化工四大优势产业初步形成,产业结构更趋合理,初步形成了以原煤—发电、原煤—兰炭—电石或铁合金、原煤—兰炭—煤焦油—清洁燃料油、原煤—甲醇—低碳烯烃、原煤—煤制油、原煤(天然气)—甲醇—醋酸或二甲醚等下游产品、原盐—烧碱和聚氯乙烯等循环型能源化工工业体系。

目前,榆林能源化工基地建设已经以建设“国内一流、国际知名”的能源化工基地为目标,全面优化资源配置,不断创新发展方式,打造循环经济,推进跨越发展。

市委书记李金柱指出,作为国家能源安全战略布局的重要组成部分,百年战略下的榆林能源经济,要走优质化、多元化、深度转化的发展道路。市长胡志强也指出,让资源可持续发展,让产业可持续发展,让环境可持续发展,让人也可持续发展,这就是科学发展之路上的“榆林模式”。

“两区六园”格局已经形成

集群发展 园区承载

经过11年的建设,榆林能源化工基地“两区六园”格局基本形成。

按照集群化发展、园区化承载的思路,榆林市积极推进企业向园区集中、工业向基地集中。在榆林和神府2个省级经济开发区的基础上,依托地下资源分布确定并开发建设府谷煤电化载能工业区、榆神和榆横煤化工区、定靖油气化工区、绥米佳盐化工区、吴堡煤焦电化工业区六大工业片区。

榆林经济开发区目前已累计引进项目180多个,水、电、路、通信、供气、供暖、绿化等基础设施建设进一步完善,具备现代化条件的新型城市雏形显露。各项建设总投资达160多亿元,形成了能源转化、装备制造、电子电器、材料加工、现代物流、科技教育等特色化产业集群。神府经济开发区总投资规模200多亿元,拥有各类企业160多户,其中工业企业35户,形成以煤炭、电力、建材、化工为主的产业发展格局。

其他六大工业片区也已初具规模,一大批重点能源化工项目入驻,形成和各具特色的产业布局。榆神煤化工园区累计完成投资350亿元,项目建设条件已日趋成熟;榆横工业园区内4条主干道建成,应急供水、电源接入、铁路专线、渣场及污水厂建设正在顺利推进;府谷煤电载能工业园区的4个工业集中区已启动建设2个;定靖油气产能园区已形成800万吨原油生产能力和200万吨加工能力;吴堡煤焦化园区正式启动;绥米佳盐化工区已探盐井16口;佳县王家砭盐化工区已开工建设;绥德120万吨纯碱项目已确定业主。

目前,榆林能源化工基地配套基础设施日益完善。为基地建设服务的“三路两网一库”的支撑体系初步形成:高速公路“一日交通圈”已经形成;铁路外运能力突破1亿吨;榆阳4C级机场投运,成为陕西第二大航空港;全市电力装机容量达到620万千瓦;500千伏外输电网建成投运,330千伏输变电工程贯穿南北。西气东输、陕京、陕京复线、靖西、靖银等五条输气管线及区域石油管输网已经建成,陕京三线正在进行斟测;瑶镇、采兔沟、李家梁水库等供水工程;供水能力达到每年4亿立方米。

重点项目是基地建设和跨越发展的“火车头

立足于大 落脚于好

按照“立足于大,着眼于强,落脚于好”“大区域布局、大项目策划、大集团引领、大生态建设”的发展思路,一大批科技含量高、资源消耗少、规模效益好、环境污染小的重点项目在榆林陆续上马,这些项目成为榆林能源化工基地建设和榆林经济社会跨越发展强有力的“火车头”。

仅2009年,全市就共安排重点建设项目及前期项目82个,项目总投资3895亿元,年度计划投资545亿元。上半年,53个能源化工重点建设项目共完成投资123亿元,占年计划的22.6%。

按照“大煤田、大煤电、大化工、大载能”的高起点要求,引进国家级、世界级的大企业、大项目,促进资本、技术、人才向基地聚集,能源经济迅速崛起,带动了榆林区域经济社会跨越发展。榆林的经济增长速度已经连续7年位居全省第一,神木、榆阳、府谷、靖边跻身全省十强县,神木、靖边县跨入全国百强县行列,1998年,全市生产总值为63.51亿元,2009年前三季度已经达到698.15亿元;1998年全市工业完成产值34.57亿元,2009年前三季度的908.38亿元,其中能源化工产业实现产值占到全部工业产值的90.8%。

建设“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地

接续基地 放飞梦想

榆林的经济发展在经历了蜕变之后,已经走上新的发展之路。前不久在接受新华网的访谈时,市委书记李金柱向广大网友讲述了榆林跨越发展的总体思路,即围绕建设“中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市”三大奋斗目标,积极实施科教引领、创新转型战略,发挥资源优势,挖掘人文优势,打造区位优势,集聚社会资本优势,培育科教后发优势,大力发展能源、城市、生态、区域四大经济,强力推进国家能源化工基地、现代特色农业基地、陕甘宁蒙晋区域中心城市三大建设,努力构建魅力、和谐、强盛新榆林。

到“十一五”末,榆林将形成1.8亿吨原煤、1000万吨原油、120亿立方米天然气、150万吨原盐、260万吨甲醇、3000万吨兰炭、550亿千瓦时发电量、100万吨聚氯乙烯的生产能力和800万千瓦电力装机容量,原煤就地转化率提高到40%以上,单位生产总值能耗年均降低4%,形成能源化工、装备制造和现代服务三大产业集群,建成全国循环经济示范基地、国内最大的煤化工基地和21世纪重要的能源接续基地,真正成为“国内一流、国际知名”的国家级能源化工基地。

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