佳县吹响追赶超越的奋进号角补短板 强动力 扬优势
本报记者 张三林
今年，佳县立足自身实际和预定目标任务，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，以“1369”党建工作法为统领，坚持稳中求进工作总基调，围绕“一区三地”总目标，补齐发展短板、增强发展动力、厚植发展优势，吹响追赶超越的奋进号角，力争率先在榆林市南六县中取得突破性发展，在全省县域发展排名中争先进位。
精准发力补短板
近年来，佳县统筹推进新型县域工业、特色农业和现代旅游业发展，全县经济保持稳步发展，但是，站在全省看佳县，自身发展还存在诸多短板。
新起点，新期待，新跨越。按照省委“追赶有参照、超越有方向”的要求，该县依据自身发展基础，确定以紫阳县为追赶对象、丹凤县为超越目标，把文化旅游产业的强势崛起和工业产业的发展壮大作为追赶超越任务的重要支撑。该县将立足资源禀赋，发挥比较优势，以更加积极有为的姿态推动发展，努力实现经济总量不断提升，“跳起来摘桃子”，争取在全省县域发展排名中争先进位。同时，坚持转型升级与提质增效并重，大力发展循环经济，提高空间集聚效益，推动产业现代化，将经济增长建立在优化结构和节约资源上，加快增长方式由粗放型向集约型转变。
在此基础上，该县将积极构建大众创业、万众创新环境，以创新引领产业升级，转变发展理念，推动经济进入内生增长的发展轨道，着力构建环境友好型和资源节约型的绿色发展模式。此外，该县还坚持问题导向，树立强烈的问题意识和责任意识，聚力补齐短板，实现更高质量、更高效率的发展。
聚焦重点求突破
近年来，随着经济社会的发展，佳县已经站在新的起点，具备了追赶超越的优势条件。该县经济实力不断增强，地方财政收入突破亿元大关；工业经济强势崛起，建成了榆佳工业园区，引进天瑞多晶硅项目、榆能集团120万吨真空盐等一批重大项目；现代特色农业发展迈出新步伐，红枣产业不断壮大，建成省级现代农业园区2家；文化旅游资源优势突出，成功创建省级旅游示范县，白云山景区创建为国家4A级旅游景区。
今年，该县聚焦三个“一号工程”，把脱贫摘帽作为“重大政治任务的一号工程”，黄河西岸生态旅游致富路作为“重大项目任务的一号工程”，招商引资、集聚人才作为“重大追赶超越任务的一号工程”，精准发力，寻求突破。
该县将利用现有优势资源和条件，做大经济规模，大力调整产业结构，壮大工业，优化现代农业，做强文化旅游业，增强县域经济快速发展的产业支撑。壮大县域工业，推进榆佳工业园区项目建设，加快实现重大项目开工投产；围绕园区核心龙头企业，延长产业链，实现提质增效；激活民营经济，助推工业转型升级。狠抓特色农业，做优红枣、羊肉、小杂粮等特色产业，促农增效。提升现代服务业，做大现代物流，拓宽电商、快递等新兴服务业态，培植经济发展的新动能。加大投资力度，大力实施项目带动战略，推动大项目落地、大投资带动、大企业集聚。提高经济发展质量，在扩大经济总量的同时，有效提高经济运行质量和效益。提高居民收入，加快发展社会事业，让广大群众共享发展成果。
对照目标抓落实
凡事贵在行动，重在落实。佳县早已掀起了比拼争先、追赶超越的热潮。该县成立了追赶超越工作领导小组，由县委、县政府主要领导牵头，各职能部门一把手参加，定期开展工作会议，落实进度，同时，针对方案内容建立分类指导的实施机制，统筹规划进度安排，确保追赶超越的任务落实到位。
其中，对于列入全市的标杆项目，按照储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”要求，实行重点项目县级领导联点、征地拆迁乡镇包干、项目动态管理和目标考核督促推进等管理机制，强化项目推进问责机制，全力督促项目如期建成。对于全县的标杆项目，围绕产业转型、补齐短板、城乡统筹和民生改善等方面，做好精准招商工作，分年度实施，确保标杆项目能够在计划期限内实质性落地建设
该县还建立健全考核机制，将“三项机制”作为全县追赶超越的集结号和赏罚令，对照目标责任考核任务，建立一季度一考评一督查一通报的考评机制。考评过程中实行“零接触”，考核组依靠法定部门提供的客观数据和统计部门对企业、服务对象和广大群众的随机抽样进行调查考核。同时，坚持“零干扰”，依据“硬件排名看数字，软件排名看民意”的原则，强化考评结果运用。
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