水清 岸绿 河畅 景美 玉林市以河长制力促“河长治”
圭地河是九洲江的一条支流。漫步在博白县圭地河旁，满眼尽是诗词画意，折射出玉林人民治水的态度和决心。
经过很长一段时间对养殖污染、生活污染、工业污染进行治理，推进流域生态保护与修复，九洲江摇身一变，水清岸美，美不胜收。
九洲江环境大变样，是玉林开展河长制工作取得成效的真实写照。自全面建立河长制以来，玉林市举全市之力谋划好、实施好这项治水工程，2284名河长用铿锵有力的脚步，解开玉林众多河流水质不断改善的“密码”。
集全社会之力，共建美丽河道
“全民参与，全力推进。”提到玉林市重点流域治理和保护，玉林市河长办专职副主任黄永茂认为，经过多年的治理，得到最重要的经验莫过于全市“一盘棋”的思想，形成河湖管理保护合力。
南流江、九洲江的治理成效是玉林认真落实“河长制”的结果，也是高位推进、全市“一盘棋”的集中体现。玉林市委书记、市长率先垂范，多次深入现场推动工作，成员单位联合推进两江治理，各级河长主动开展巡河行动，广大市民积极加入河流卫生清理、宣传呼吁等工作中，彰显出玉林强力推进全社会合力攻坚，深入打好水污染防治攻坚战的决心。
据统计，全市107个镇（街）、732条河流、481座水库均明确了河长，全市共明确232名总河长，2284名河长，安排河库“最后一公里”管护人员3252人。“各级总河长认真巡河履职，全面把脉问诊河流健康问题，对症下药，现场督办有关重点难点问题。”河长是前沿的战斗者，他们步履统一，履职尽责，推动河长制工作从“有名”“有实”到“有力”“有效”。
截至11月底，各级河长累计开展巡河12.2万人次，其中5名市级河长35人次、县级河长1817人次，均远超水利部要求频次，解决问题565个，推动全市主要河流面貌、水质得到了极大的改善和提升。
守护绿水青山，就是守护生存之根、发展之基。想要从河长制到“河长治”，各级河长在发挥作用，也需全社会参与，上下一心、共同发力。
“共青团+青年环保社会组织+青年志愿者队伍+青年突击队”的“河小青”队伍模式、“妇联+环保妈妈+女企业家”的“巾帼河长”队伍模式等，社会群团积极参与到河长制工作中；全市镇（街道）、村（社区）干部、志愿群众定期开展保护志愿活动，尤其每月第一周的周五，即是全市“清河日”，各镇、村两级河长及有关领导干部带头，群众踊跃参与，到辖区河段、包片村（社区）设置宣传点、打捞河道垃圾。
广泛吸纳各方力量加入“河湖治理群”，群策群力、精准治理，在全市营造社会共治、全面参与的良好氛围，人人都扛起了治水的责任，逐渐形成党政主导、河长领责、部门联动、全民参与的良好治理局面。
持续源头治理，改善河库生态面貌
前段时间，博白县菱角镇南坑村小江水库对水库的围坝作进一步整改。原来该水库存在非法筑坝养殖、违规网箱养鱼，围塞水库水面约92271.1平方米，成了自治区党委政法委督办问题。目前，该处问题已得到有效整改，整体围坝全部拆除，两端水域恢复联通流动。
由马江（小江水库）与旺盛江（旺盛江水库）共同组成的合浦水库，这里一水连博白、浦北、合浦三县。近年来，这片水域竟繁衍出非法网箱养殖等“四乱”问题。
面对该水域存在的“四乱”问题，玉林市河长办通过“三个有利”定原则、“群众承诺”定时限、“三方定论”定标准、“水陆并举”促转型等方式方法，有序开展合浦水库“清四乱”工作。截至目前，自治区党委政法委下达玉林的26个清单内问题已全部整改完成。
护水要治本，治本先清源。玉林市总河长令第2号出台后，全市开始了一场轰轰烈烈的河库“四乱”问题整治行动，共发现和整治“四乱”问题753个，大大提升了全市河库面貌。今年4月，玉林市出台了《玉林市河道采砂规范管理实施方案》，进一步规范河道采砂管理。目前，全市境内主要河流非法采砂基本杜绝，一旦发现小河流零星偷采行为，市、县两级也均及时到现场查处，截至目前，共出动专项整治7775人次，累计巡查河道长度2.26万公里。今年以来，市、县两级开展打击非法采砂执法巡查1013次，组织水利、公安、自然资源、生态环境等部门开展联合执法行动12次，打击取缔违法采砂点10个，依法查处违法采砂船21艘，清理上砂设施6个。标本兼治，紧扣河长制工作任务，玉林市精准施策，开展系列治理行动，带来了河湖面貌的切实改善。
与此同时，玉林市不忘改善河湖生态面貌，通过绘制“国土一张图”、实施“一河一策”，加强水域岸线管控，实现了从“管住”向“管好”转变。当前，全市732条（段）河流管理范围划定和8条（段）重要河流岸线保护与利用进行规划编制，并将管理范围划定成果纳入本地自然资源部门“国土一张图”。同时还组织制定和实施每条河流“一河一策”，按照问题、目标、任务、责任“四个清单”来开展河库管理保护。
创新“河长+”模式，全力守住水清岸绿
4月24日，玉州区人民检察院在履职中发现，玉林湿地公园部分湖泊污水积聚，污泥遍地，恶臭难闻。之后，该院召集有关单位召开生态环境磋商会，与多部门协商并制定整治方案。如今，湿地公园积聚污水淤泥已清理干净，摇身一变，水清岸绿，还不时有白鹭停留在浅水处觅食漫步。
这是“河长+检察长”依法治河新模式在发挥作用，变“一元化治理”为“全社会参与”，推动全民参与共建“美丽河湖”。2020年7月，市河长办与市检察院签订《关于加强公益诉讼工作协作协议》，积极探索行政执法与司法衔接机制，充分发挥公益诉讼职能，助力水环境改善。截至目前，全市检察机关共办理涉河涉水公益诉讼案件55件，办理涉及直排污水、倾倒垃圾、侵占毁坏河岸等河湖“四乱”案件33件，督促有关部门加强南流江、九洲江、北流河等流域保护。
“河长+检察长”“河长+校长”模式全力推动水资源保护、水生态修复、水污染治理“三水共治”，确保河湖水质稳定向好。河流管护是一项复杂的系统工程，当前，玉林积极探索新模式、新技术，全面挖掘“河长+”2.0版治河模式，做到河湖“四乱”问题早发现、早制止、早整改。
清湾江三桥上游的一处公园里，现场的各类设施融入了河长制、幸福河湖等元素，还设立河长制宣传与幸福河湖专栏等，营造了浓厚的宣传氛围。
黄永茂表示，将在玉林市玉东湖，结合园博园，规划建设玉林市河长制主题公园，总规划面积约1402亩。通过园区建设，融合河长制实施内容，创造“田园如诗，园林如画，五彩斑斓，河畅景美”的美好意境，让公众更多了解和参与到全市河库管理工作中。
如今，在玉林大地上，一幅河畅、水清、景美的动人画卷正缓缓展开，一条条河水带着玉林靓丽的姿态，欢快地奔向远方。
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