群英荟萃 脱贫兴村 博白县扎实推进“四引四回”强基兴村工程纪实
江宁镇的各个扶贫车间内一派忙碌生产的景象。
新闻核心
博白县是自治区扶贫开发重点县，眼下正处于决战决胜脱贫攻坚的关键阶段。在脱贫攻坚这场战役中，如何破解人才瓶颈制约？如何让产业安心落地？如何提升组织引领力？
博白县的办法是：以党建领航，开展“四引四回”强基兴村工程，通过“引才回归”“引业回乡”“引智回哺”“引资回流”四大行动，动员和吸引该县在外优秀人才回乡创业，在全县形成了人才回乡、项目回迁、资金回流的良好局面，为进一步建强基层党组织和发展壮大村级集体经济，助力脱贫攻坚、助推乡村振兴提供了人才和动力支撑。
勠力同心 让农户干起来
“我想留在家里务工，方便照顾父母小孩，幸运的是，如今这个梦想实现了。”博白县欧星电子厂的工人林凯丽说。林凯丽通过进入家乡的扶贫车间务工获得稳定的收入，其家庭成功脱贫。
让林凯丽能够实现梦想的扶贫车间是由当地返乡经济能人朱其云创建的。朱其云，博白县江宁镇人，返乡创办了博白欧星科技电子有限公司，并于去年申报创建扶贫车间，通过把贫困户引入车间，实现了贫困户到车间就业；通过把原材料发放给贫困户加工，让贫困在家门口就业。不仅解决了一批在家的农户、贫困户的就业问题，企业的用工成本也大大降低。公司现有工人240人，其中建档立卡贫困户48人，人均月工资收入2100~3000元，让贫困家庭实现了“一人就业、全家脱贫”的梦想。
朱其云是博白县“引才回归”“引智回哺”大军中的一员。早在2019年春节之前，博白县委书记罗宗光就明确提出，要抓住春节期间农村外出务工、经商人员返乡过节、探亲访友的契机，采取有力措施，感召人才回乡创业，回引培育后备人才，全面加强农村基层党组织建设，推进实施抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。
为此，博白县委组织部及时制定了《博白县实施“四引四回”强基兴村工程工作方案》，要求充分发挥全县各级党组织和驻外流动党组织作用，建立农村本土人才库，千方百计吸引青年回村、乡贤回归。同时，进一步加强青年党支部建设，发挥组织优势引回一批青年人才、培养一批青年党员、培养一批青年村干部。
全县各镇迅速行动，组织开展返乡座谈会、恳谈会、联谊会等，大张旗鼓宣传家乡发展变化、创业政策和产业优势。效果很快显现，以江宁镇为例，作为玉林市唯一深度贫困镇，江宁镇“先发制人”，引进返乡人才35名，积极引导返乡经济能人、返乡创业人士建设扶贫车间，目前已认定扶贫车间10家，带动159名贫困人口就业，正在培育的扶贫车间15家，涵盖了芒编、电子、服装、果蔬种植、禽畜养殖等产业，推动了扶贫车间多样化、多元化发展，实现了村村有扶贫车间，满足了农户、贫困户的就业需求。
优化环境 让能人回乡来
“引资回流让我最担忧的还是营商环境的好坏，但是江宁镇党委、政府的优质服务，让我打消了顾虑，安心带企业回迁。”朱其云说。
像朱其云这样的顾虑，让博白县在之前的招商引资工作中吃了些“亏”。博白县委、县政府解放思想再出发，着力推进营商环境优化提升，在基层党组织和驻外流动党组织中建立人才创业服务站，开辟返乡创业“绿色通道”，提供“一站式”“保姆式”服务，对返乡创业兴办企业、申报项目所涉及的办证、办照、融资等事宜，积极联系相关部门优先予以办理，简化手续，用最优质的服务吸引在外人员回乡创业。
“我们从租赁厂房、办理证照、用水用电用工和技能培训等方面对企业全程跟踪服务，对已认定为扶贫车间的企业，均为其申请政策补贴；对带动能力和发展潜力较强的企业，整合扶贫小额信贷、村级集体经济发展资金、产业奖补资金等注入企业合作经营，助推企业发展壮大。”江宁镇党委书记莫运洲说道。
优化的营商环境，博白全县形成了“引资回流”的良好局面，弥补了壮大村级集体经济和推动乡村振兴发展的资金短板。截至目前，博白县共帮助80多人回乡成功创业，有124家企业与86个集体经济薄弱村结对帮扶，引回产业项目172个，带动7.6万名群众发展产业。
组织引领 让群众富起来
暑假期间，博白县桂牛水牛乳业有限公司亚山镇奶水牛标准化养殖场成了当地小学生的热门旅游地之一，成熟的奶水牛养殖技术让小游客们大开眼界。
该公司是博白县“引业回乡”的成功典型之一，公司实行“支部+公司+基地+贫困户”的模式，推行“扶贫先锋”行动，党支部党员与贫困村、贫困户开展“扶贫先锋、结对同行”活动，联合开展就业培训、政策咨询、市场分析等服务帮扶活动，先后组织支部党员为困难群众办实事好事15件，组织10户贫困户种植水牛饲料草200多亩，进一步提升了党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
“在实施‘引业回乡’活动中，博白县大力开展‘支部引领强产业、党员带头促产业’活动，着力打造‘党建+产业’联盟共同体。”博白县委常委、组织部部长吴厚强介绍说。
博白县通过“引业回乡”，探索建立“支部+公司+基地+农户”“支部+党员+群众”“支部+N+贫困户”“政府+金融+企业+贫困户”“党旗领航·电商扶贫”等产业扶贫工作模式，并采取合作经营、抱团发展等方式，壮大村级集体经济，培育一批（100个）农村产业带富基地，打造了党群致富联合体103个，覆盖高端水果、特色农业、地理标识、扶贫车间、文化传媒、生态旅游、电商引航等领域，辐射带动全县28个镇138个贫困村，共帮助69个农民协会和专业合作社的3.2万贫困群众发展生产，以强大的党建引领力促进脱贫攻坚和乡村振兴。
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