看家乡事,品故乡情


蹄疾步稳跃新程

玉林日报 2016-03-28 14:25 大字

“十三五”开局,决胜全面小康拉开大幕,这是一个承载着万千民众无数美好期待的重要时间节点。

开局关乎全局,起步影响后程。我们需要新的动能引领全市上下蹄疾步稳、砥砺前行。

玉林的决策者保持清醒,保持定力,保持工作思路、决策部署的一贯性、连续性,达成了一个共识:深入开展“三个年一活动”(“实体经济服务年”“项目建设攻坚年”“治理能力提升年”“创建文明城市、智慧城市、海绵城市活动”)。以此作为贯彻落实五大发展理念,全面推进“四大攻坚”,深入实施“五大战略”的重要抓手,最大限度地凝聚发展力量,加快把玉林建设成为广西乃至西南中南地区出海新通道、北部湾经济区开放开发新增长点、珠江—西江经济带开放合作新高地,加快实现“两个建成”目标。

“三个年一活动”全市铺开,全市上下汇聚磅礴力量,升腾发展大气场,迸发崛起新动能。

求真务实,涌现一派新气象

思路决定出路。2014年起,市委、市政府审时度势,明确定位,果断决策,扎实开展“三个年一活动”,为发展找准了切入点、打开了突破口。

玉林已连续两年开展城市形象提升年、园区建设攻坚年、作风建设服务年和“美丽玉林”乡村建设的“三个年一活动”,并以此为总抓手,着力破解发展难点问题,着力推动经济社会平稳健康发展,着力改善群众生产生活环境条件,着力促进社会和谐稳定。玉林在“三个年一活动”的大潮中激流勇进,一路向好……

——经济呈现平稳健康较快发展的态势,实现了减速不减势、量增质更优。经济发展基本面持续向好,大部分主要经济指标增长速度全面赶上全区平均水平,成功扭转了多年的被动追赶局面。

——一批重大项目和重大事项落地做成,蓄强了发展后劲,转换了发展动力。八大园区建设提档加速,一些新业态、新技术、新模式不断涌现,一批重大项目取得重大突破,玉林民用机场正式开工,一批高铁、高速公路和码头建设项目也将在今年竣工或开工建设。

——有力保障改善了民生,确保了社会大局和谐稳定。各项社会事业整体推进,城乡居民人均收入保持稳健增长势头,社会公众安全感和满意度大幅提升。国家公共文化服务体系示范区建设成效明显,成功创建国家园林城市。

——切实转变了干部工作作风,树立了玉林干部想干事、能干事、干成事的崭新形象。各级领导干部当好“关键少数”,各级各部门增强服务企业、服务基层、服务群众、服务发展的意识,广大干部提高围绕中心、服务大局、促进发展的能力,全市上下形成干事创业、善作善成的良好氛围,切实解决了一批事关群众切身利益的实际问题。

实践证明,市委、市政府开展“三个年一活动”的决策部署符合新常态要求、符合玉林发展实际、符合群众愿望,抓住了发展的关键,明晰了发展的路径,已成为推动全局工作、促进科学发展的有效抓手。

改革创新,擘画一幅新蓝图

发展只有进行时。越过辉煌的“十二五”,玉林的决策者始终坚持发展是第一要务,敢于担当,大胆突破,顺应发展大潮,以更大的政治勇气和智慧,不失时机为玉林擘画“十三五”新蓝图。

继续开展“三个年一活动”并深化内涵就是其中关键一招。

根据“十三五”时期和今年玉林经济社会发展的目标任务、重点工作,“三个年”由前两年开展的“城市形象提升年、园区建设攻坚年、作风建设服务年”调整为“实体经济服务年、项目建设攻坚年、治理能力提升年”;“一活动”由“美丽玉林”乡村建设活动调整为“创建文明城市、智慧城市、海绵城市活动”。这样的调整创新,主要目的是更加突出玉林市发展重点问题的解决、关键瓶颈的突破,突出发展短板的补齐以及发展新动能的培育,通过开展“三个年一活动”,推动“十三五”发展任务落实,推动重大项目重大事项落地做成,推动干部作风持续转变。

“三个年一活动”涵盖经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设等内容,各项工作虽各有侧重,发力点不同,但统一于经济社会发展全局,统一于改革发展稳定全局,统一于当前今后长远全局,归结到一点,就是促进玉林加快发展。

如何把开展“三个年一活动”与贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局结合起来,与贯彻落实五大发展理念结合起来,与融入国家“一带一路”和自治区“双核驱动”战略结合起来,这是新的发展时期考验玉林的新课题。市委、市政府把创新贯穿于“三个年一活动”各环节,敢于“破”,善于“立”,探索新机制,力促新成效。

发力攻坚,让蓝图照进现实

“三个年一活动”本身就是创新实践,没有现成模板可以“复制粘贴”。

一股创新热潮在玉林大地奔涌。全市上下动起来了,把“三个年一活动”作为深入践行“三严三实”要求的主战场,作为检验作风能力水平的试金石,共同发力攻坚。

市委、市政府成立了总指挥部,下设办公室和四个指挥部,各指挥部抓紧制定相关工作方案,明确阶段性目标和推进计划,继续实行挂图作战,尽快形成工作蓬勃有序推进的新局面。各级各部门把“三个年一活动”调集精干力量,集中优势资源,合力攻坚推进,层层落实责任,确保事事有人做、事事能跟踪、事事见效果。

如何确保“三个年一活动”有力度、有成效、有观感?这需要全市上下咬紧目标不放松,苦干、实干、持续干。

玉林中医药健康产业园大力推动园区基础设施建设,积极主动与企业进行对接,成立服务团队帮助企业解决阻碍建设发展的问题。目前,该园区已吸引了康臣药业、康美药业、和黄医药等一批知名企业进驻,产业集群效应已初步形成,为建设成为辐射东盟和粤港澳的中医药产业集聚地夯实了基础。这是一个为实体经济发展创造条件、优化服务的良好缩影。

重大项目建设是支撑发展、增强后劲的“重头戏”,一个个重大项目在谋划在建设,一系列实质性的进展振奋人心。

随着机场路项目开工暨玉林民用机场项目建设启动,玉林人民将圆“飞天梦”,为玉林改革发展插上腾飞的翅膀。

黎湛铁路贵港至玉林段电气化改造加快推进,玉林有望今年年底通上动车。

挖掘机、运输车、塔吊等数百台机械开足马力作业,建设者们战雨天、抢晴天抓紧施工,第八届广西园林园艺博览会园博园建设现场一派热火朝天。

……

一个个重大项目得到实质性进展,既给玉林人民带来喜悦和期盼,又鼓舞士气增强攻坚战斗力,继续啃下项目“硬骨头”,确保顺利推进、早日建成,为玉林发展增强后劲、强化支撑。

加强和创新社会治理,是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。

博白县“零容忍”高压打击各类违法犯罪行为,大力建设“天网”工程,推进步巡、车巡和流动警务站三位一体的巡逻模式……在最新公布的全区安全感满意度民调测评中,进步幅度为广西各县(市、区)之最。这只是玉林市加强和创新社会治理浪潮中的一朵浪花。

根基扎得稳,更上一层楼。在“治理能力提升年”过程中,将推动社会治理从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变,从管控规制向法治保障转变,从运用行政手段向综合运用多种手段转变,从治标向治本、从事后救急向源头预防转变。

目前,创建文明城市、智慧城市、海绵城市活动同样在如火如荼地进行……

全面启动创建文明城市工作后,重点实施城乡环境、市民文明素质、文化建设以及城市管理“四大提升工程”,力争用三年时间争创自治区文明城市,并在此基础上创建全国文明城市。

在前期工作基础上,创建智慧城市进入顶层设计阶段,将稳步实施网络基础设施建设、城市公共基础数据库建设、智慧政务综合平台建设等16个项目。

玉林市尽快编制专项规划,保护、恢复和修复城市原有生态系统,开展湖塘清淤、河道拓宽、水库除险加固等工作,为创建海绵城市奠定坚实基础。

发展无止境,玉林还在路上。玉林,在“十三五”新起点上,乘着“三个年一活动”的春风,正在展开一幅充满时代温度的壮丽画卷。

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