加快发展玉林陶瓷产业
陶瓷产业是玉林市的传统优势产业，在国内外有一定影响力。市委、市政府要求加快陶瓷产业发展，力争2015年全市陶瓷产业产值达到500亿元。实现市委、市政府提出的目标要求，是推动全市经济社会发展的需要。就全市陶瓷产业的加快发展问题，我试谈些粗浅看法。
一、发展总体思路
以加快转变经济发展方式为主线，着力抓好转型升级和创新驱动发展，根据国际国内市场需求，充分发挥玉林陶瓷产业优势，重点发展日用陶瓷、建筑陶瓷，争创国内国际知名品牌，扩大影响力，兼顾培育发展卫浴陶瓷、工艺陶瓷，推进园区建设，加大招商引资力度，引进国内外知名品牌企业（集团）带动产业集聚发展，培植发展陶瓷文化，延长陶瓷产业链，把玉林打造成为国内最大陶瓷贸易市场。
二、需要遵循原则
1.政府推动、市场导向。强化政府推动经济发展的作用，充分发挥玉林区位、资源、政策优势，积极引进国内外资金、先进技术、管理、人才和市场，提升开放合作水平，形成工业跨越发展的新动力。
2.科技引领、创新驱动。发挥科技支撑引领作用，大力推动技术创新和管理创新，突出生产工艺、装备创新发展，加速创新成果产业化。建设企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，实现创新驱动发展。
3.错位发展、产城互动。以陶瓷工业园区为依托，以优势企业为龙头，增强产业配套能力，引导产业集聚，加强园区规划与城镇规划衔接，促进新型工业化和城镇化互动发展。
4.环境友好、永续发展。深入推进节能减排、循环经济和清洁生产，重点实施煤改气工程，推广采用燃煤改天然气为燃料的现代环保日用陶瓷烧成工艺，促进资源利用高效化，环境影响最小化，抓好工业文明和生态文明的协调发展。
5.兼并重组、做强做优。加快培育企业成长，鼓励企业实施兼并重组，推动生产要素向优势企业集聚，形成一批拥有自主知识产权和自主知识品牌且具有较强竞争力的大型企业（集团）。
三、加快发展对策措施
1.抓好产业结构调整。一是做强做优日用、艺术陶瓷。重点培育发展三环、仲礼、老田、南山、锦昌、玉洁等一批核心竞争力强、工业基础好、生产规模大、带动能力强、拥有自主知识产权的大型陶瓷企业集团，进一步提高其在国内乃至国际行业地位。到2015年，这些重点培育发展的大型陶瓷企业集团年产值、出口、创税分别达到100亿元、50亿元、10亿元。二是做大做强建筑、卫生陶瓷。引进国内知名企业到玉林投资兴办企业，同时着力推进柏利闭孔泡沫陶瓷和BOBO薄板陶瓷等项目建设，打造全球最大的闭孔泡沫陶瓷和陶瓷薄板生产基地，力争到2015年产值达150亿元，创税5亿元。三是做大做强原料生产、商贸物流。立足玉林市丰富的陶瓷原料，重点推进陆川祥泰矿业、兴业龙安等高岭土加工项目、三环陶瓷标准化原料加工基地建设，大力发展原材料生产业。加快壮大陶瓷交易市场，做大物流业，力争到2015年陶瓷原料深加工和贸易实现工业总产值200亿元，物流货运额达40亿元。
2.加快重大项目建设。加大对重点建设项目的跟踪、督办和协调服务力度，促进项目加快建设，尽快竣工、投产、达产，形成新的经济增长点。一是抓好位于北流市陶瓷工业园区、投资10亿元建设44条生产线、年产1000万立方米泡沫陶瓷的北流市闭孔泡沫陶瓷产业化项目，力争早日实现工业总产值150亿元，年缴税金12亿元；二是抓好投资8.5亿元建设6条生产线、年产2000万平方米的BOBO陶瓷薄板的北流市新高盛陶瓷有限项目，力争早日实现工业总产值10亿元；三是抓好位于博白旺茂新型建材产业园、总投资4.8亿元、建设12条年产2400万平方米陶瓷墙地砖生产线的广西博白县新盈邦陶瓷有限公司项目，力争早日实现年产值15亿元，年税收超1亿元。
3.促进陶瓷企业改造升级。一是借鉴三环、南山、锦昌等企业的先进生产工艺技术、市场定位的成功经验，引导现有陶瓷企业采用先进生产工艺、推行煤改气，提高产品品质。二是加快推进广西中石油昆仑天然气有限公司北流支线项目建设，使陶瓷企业尽早用上清洁优质的天然气，确保2013年底前陶瓷企业全部用上天然气（液化气），促进现有陶瓷企业成功升级转型。
4.提升陶瓷园区承载能力。一是提升民安建材日用陶瓷工业园区定位，围绕在2015年形成500亿产业园目标，重新规划生产区、原料加工区、展贸区、商业区、生活区，一期做到一万亩。大力推进陶瓷企业退城进园工程，集聚发展陶瓷产业，建设生态陶瓷生产示范基地。凡今后玉林市引进的陶瓷企业一律落户到陶瓷产业园区，其他园区不能新上陶瓷企业，加快陶瓷产业形成集聚效应。二是完善园区主干道、路网、厂区厂房、供水，污水处理、供电、供气、电信网络等园区基础设施建设，并逐步建设园区内农贸市场、医院、学校、商场、人力资源市场、商品房等公共配套设施。三是实行优惠的土地、税费、信贷、商检水电价格等政策，并简化办事程序，提高工作效率，提供优质服务，吸引中外大型陶瓷生产企业、知名品牌厂商和高新技术陶瓷企业入驻园区，壮大产业集群规模，优化产品结构、促进陶瓷产业技术升级。
5.推进陶瓷企业退城进园。把加快陶瓷产业结构调整优化升级和有效整合优化利用城区土地资源结合起来、大力推进陶瓷企业退城进园工程，集聚发展陶瓷产业，建设生态陶瓷生产示范基地，实现城市化和工业化的协调发展。
6.打造国际陶瓷交易平台。由政府出面策划招商，出台优惠的免租免税政策，充分利用中国（北流）陶瓷贸易城平台，组织召开博览会和各种陶瓷展评、展销活动，吸纳聚集全国乃至世界各地的陶瓷经销商、代理商、投资商到玉林洽谈合作，采取连片集中开发、授权经营方式，着力打造综合性、高标准、高水平、规模大的玉林陶瓷贸易市场，力争实现年贸易额100亿元。
7.拓展陶瓷文化旅游服务产业。建设北流陶瓷文化街、北流陶瓷博物馆、北流国际陶瓷贸易城及大型陶瓷标志性建筑和保护性开发岭垌、蟠龙等古窑址，推动开展陶瓷文化旅游、陶瓷工业旅游，拉动玉林文化、教育、商贸、旅游等第三产业发展，实现商贸、旅游服务业年收入达100亿元。
8.强化招商引资。充分利用当前桂、港合作进一步深化的契机，以中国陶瓷协会和香港相关商会为平台，围绕当前陶瓷产业原料充足、产业配套完善等优势，包装一批项目，加强宣传推介，着力引进实力强、规模大，符合产业发展规划的企业（集团）到玉林投资建厂，增强陶瓷产业发展后劲。
9.加大政策扶持力度。加大陶瓷产业的扶持力度，在财税支持、金融服务、土地供应、资源配置、环境评价、科技支持、人才培养方面采取更为优惠的政策，进一步推动陶瓷产业的加快发展。
（作者系玉林市工信委党组成员、纪检组长）
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