沿着科学发展道路跨越前行 ——访市委常委、博白县委书记温达勤
党的十六大以来，博白县坚持以科学发展观为统领，勇当融入北部湾经济区开放开发排头兵，解放思想，跨越前行，经济社会发展取得了巨大成就，跃上了“广西科学发展十佳县”行列。
作为一个基础差、底子薄的人口大县，博白是如何实现历史新跨越的？面对新的征程，博白又有怎样的发展思路？近日，记者采访了市委常委、博白县县委书记温达勤。
十年发展成就瞩目
记者：您如何评价博白10年来所取得的发展成就？
温达勤：党的十六大以来，我们在自治区党委、政府和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，沉着应对国际金融危机、复杂维稳局面、重大自然灾害等各种严峻挑战，全力发展经济社会各项事业，开创了经济稳步向好、民生持续改善、社会和谐稳定、党的建设不断加强的良好发展局面。
这10年博白经济实现了“九个翻番”，是博白经济社会发展较快的10年，是人民生活水平显著提高的10年。2010年，博白完成生产总值140.99亿元，增长19.8%；财政收入6.381亿元，增长29.7%；全社会固定资产投资87.86亿元；增长71%，被评为“广西科学发展十佳县”；2011年，完成生产总值180.44亿元，同比增长14.4%，实现连续7年保持两位数增幅；财政收入8.4416亿元，同比增长32.3%；城镇居民人均可支配收入16632元，同比增长11.3%；农民人均纯收入6149元，同比增长20.98%。10年来，博白的经济总量不断提升，在广西科学发展的排位也不断提升，人民群众越来越多地享受到改革开放的成果。
纵观10年历程，博白发展已经跃上崭新平台，综合实力显著增强；经济结构日趋优化，现代产业体系加速形成；对外开放持续深化，整体形象和影响力不断提升；人民生活明显改善，社会大局和谐稳定，进入了科学发展、加速崛起、富民强县的新阶段。
科学定位赶超跨越
记者：博白成功登上广西科学发展十佳县的领奖台，跻身广西科学发展第一方阵。您认为博白在推动科学发展上有哪些重大举措？
温达勤：思路决定出路，有什么样的思路，就会有什么样的发展。在当前经济全球化和区域经济一体化趋势增强的大背景下，博白仍处于打基础、调结构、增后劲的特殊历史时期，处于绝对发展却又相对落后的特定历史阶段，经济社会发展还面临着较大的压力和挑战。我们要想在这样的大背景下实现新的跨越发展，首要的就是解放思想，敢于确立赶超跨越的目标定位。
一直以来，由于长期面对经济滞后、发展不平衡、历史遗留问题多的复杂局面，博白许多干部群众对赶超跨越发展的信心和决心不足。这几年，我们注重以更开放的思想理念、更高的目标定位、更好更快的发展成绩来促使全县上下提振精神、树立信心干事业。比如，争创广西科学发展十佳县是博白许多干部群众过去想都不敢想的事情，我们从2010年7月起，把争创广西科学发展十佳县作为开展创先争优活动最现实的载体，有的放矢地推进思想解放、观念更新，教育引导干部群众树立“走出去，引进来”、“不求所有，但求所在”、“老板发财，博白发展”、“先干不评论、先试不议论、实践作结论”等一系列开放创新理念，用创新的思路、开放的举措，推动博白经济社会大发展。
“十一五”时期，博白经济社会保持平稳较快发展良好势头。迈进“十二五”，我们立足于博白人口多、基础差、底子薄的特殊县情，提出了“一年打基础，三年大变化，五年翻一番”的奋斗目标，明晰了建设“一城三带五园”，努力争当玉林市融入广西北部湾经济区开放开发的排头兵，把博白县打造成为玉林市的新兴沿海经济区、特色农业强县、仓储物流基地、幸福和谐家园和具有客家魅力的桂东南次中心城市的发展思路，继而又提出了争创“广西经济强县”、“中国西部百强县”的更高目标，为实现博白跨越发展统一了思想，明确了方向。
我们实施“一城三带五园”发展战略，通过不断向新的更高目标发起冲刺，去年创下了财税增收2.06亿元的历史新高，有5项经济指标首次突破百亿元大关，有4项指标增速位居全市第一、4项指标增速位居全市第二，广大干部群众从初步凸显出来的跨越起跑态势中，看到了博白发展的希望。“一城三带五园”发展思路，符合市委、市政府提出的“推进三个集中、促进三化互动”统筹城乡发展路子，顺应了博白的发展需要，按照这一思路发展下去，博白完全有希望实现新一轮赶超跨越发展。
解放思想破解瓶颈
记者：作为一个人口多、基础差、底子薄、社情民意复杂的特殊县份，博白县是如何破解制约发展瓶颈问题的？
温达勤：破解难题，关键还是要解放思想，在解放思想中寻求解决问题的办法和突破口。这两年，我们先后两次在全县部署开展解放思想大讨论活动，通过不断解放思想、更新观念来破除发展道路上的瓶颈问题。
在破解工业园区开发推进难的问题上，面对原城东工业园引进入园企业难的现状，我们积极响应市委、市政府“强柴兴玉”和“玉柴配套本地化”的号召，充分利用城东工业园地处县城东林场、征地拆迁相对容易的特点，与玉柴集团合作开发了玉柴配套产业园，把城东工业园做强做大，目前落户该园区的企业已达40多家；原旺茂产业园的建设一直未能取得实质性进展，我们采取与广西农垦局合作方式开发了新型建材产业园，不仅破解了资金难题，而且完成了园区首期1280亩的土地平整，并开展了第二期1000亩土地的征地拆迁，引进了总投资30亿元的陶瓷企业。
在破解城市建设资金筹集难的问题上，我们有针对性地采取三种市场化运作的方式：一是由县城投公司作为业主进行融资建设，通过道路两旁商住用地的挂牌拍卖筹集资金偿还修路贷款。如白州大道、绿珠大道西段就是采用这种模式。二是以BT模式进行项目捆绑建设，由有资质有实力的公司中标后，负责投资建设好项目再移交政府，政府将道路两旁的商住地块进行挂牌拍卖，其收益作为投资建设公司的投资回报。如城东大道、江滨大道采用的就是这种模式。三是发挥商业房地产的作用，利用实力雄厚的房地产企业的资金和技术，大力打造一区一园、一街一景、一楼一品的精品建筑群和标志性建筑。我们运用这种模式，对江滨新区、锦绣新区、城南新区等一批新区进行了开发。
在破解农村交通滞后的问题上，我们打破过去修公路由交通部门一把抓的体制机制，把项目配套资金筹集、项目招投标、项目建设、质量监管的自主权全部下放给群众，让群众有知情权、参与权、决策权和监督权，调动干部群众攻坚克难的积极性和主动性，并创造性地采取农民集资投劳、项目支持、财政补助、部门帮扶、企业赞助、信贷支持、社会捐助“七位一体”的资金投入模式，实现了农村硬化公路建设的历史性突破。继2010年、2011年全县投资4.32亿元建成791条1453公里农村硬化公路后，今年又组织实施了总投资2.5亿元的农村硬化公路项目563个860公里，年内将实现村村通硬化公路目标，三年大会战将建成农村硬化公路超2300公里。
在破解干部作风不实和民风不淳的问题上，我们积极创新社会管理模式，在全县范围内开展“破迷信、扬正气、树新风、促和谐”活动，大力整顿干部作风和不良民风，引导和促使广大群众在潜移默化中摒弃陋习、树立新风，使博白的投资发展环境不断得到优化。博白群众过去热衷于在清明节、重阳节等节日开展大规模联宗祭祖或宗族姓氏非法活动的现象得到了有效遏制，广大群众的思维方式和价值观念得到明显转变，全县群众自筹资金投入农村道路和学校建设等公益事业的款额达2.5亿元，谋发展、抓发展的氛围日益浓厚。
实践证明，不管面对多大的困难，只要敢于解放思想、善于解放思想，办法就总比困难多。
夯实基础增强后劲
记者：加强和改进党的建设，是实现科学发展的必然要求。博白在这方面是如何把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展强大动力的？
温达勤：基础不牢，地动山摇。一直以来，我们始终坚持党要管党、从严治党，以推进党的纯洁性、先进性建设和执政能力建设为重点，深入开展创先争优活动，全面提高党的建设科学化水平。
今年，我们在推进党的建设方面推出了“两大手笔”：第一，部署开展农村基层组织建设百日攻坚大行动，促使每一个农村基层党组织实现晋位升级目标，目前已基本达到了“100%的后进党支部得到转化，100%的一般党支部得到提升，100%的先进党支部得到巩固扩大”的预期目标。第二，部署开展“干部人事制度改革年”活动，推动干部人事制度改革潜入“深水区”。着眼于提高组织工作满意度和选人用人公信度，县委旗帜鲜明地提出“向道德品行优秀者倾斜、向工作一线工作者倾斜、向干出一流业绩者倾斜”的“三倾斜”用人导向，并制定出台《关于在重大项目、重大事项等急难险重工作任务中培养选拔干部的办法》和《关于从基层和一线培养选拔干部的办法》等10多个干部人事制度改革系列文件，以空前的规模和力度在全县推出“八个一批”公推公选领导干部活动，在具体操作中推行全透明票决上岗的“公推公选”模式，把传统的“伯乐相马”转变为现场竞争的“赛场选马”；推行干部选拔任用“一报告两述职三测评五征求五公示”考察机制，使选人用人的整个过程完全晒于阳光之下，真正做到“赛场选驹”、公平较量、公正评判。
同时，我们还严格落实党风廉政建设责任制，率先在全区探索推行县委权力公开透明运行和民生资金“制度+科技”电子监管新模式，深入开展反腐倡廉建设“七大阳光工程”和廉政风险防控工作，营造风清气正的良好发展环境。
新闻推荐
...
博白新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是博白县这个家。